【正确答案】（1）农产品供给已由长期的全面短缺转变为总量上的基本平衡、部分结构性和地区性的相对过剩。 农业增产一方面解决了中国十几亿人口的吃饭问题，另一方面又导致了农产品价格的大幅度下跌。虽然温饱问题基本解决，但中国的粮食问题仍不容乐观。一是耕地、水资源的极度短缺仍严重制约着农产品的生产。中国目前人均耕地面积还会进一步下降，同时与许多发展中国家一样，中国的水污染问题日益严重，且人均水资源拥有量不足世界水平的25/%，这种水资源严重短缺的局面随时都会对农业生产造成巨大的破坏作用。二是中国农业还未彻底摆脱靠天吃饭的局面，气候因素对农业产量的年际波动影响十分显著，农产品的丰收是在十分脆弱的基础上实现的。三是中国目前仅有少量的农产品消费量达到世界公认的水平，另外还有4200万的贫困人口尚未解决温饱问题，农业生产的总量矛盾虽已基本解决，但是结构矛盾越来越突出。 （2）农民增产不增收，农民收入增长趋缓。 农民收入增长仍滞后于国民经济的增长并严重滞后于城镇居民收入增长。农民与城镇居民的收入比由1984年的1：1.71扩大到1998年的1：2.51，城乡差距逐步扩大。1997年以来，农民收入增长幅度出现回落，某些地区农民收入甚至出现负增长。 造成农民收入增长趋缓的主要因素有：第一，农业生产建立在以家庭为单位的小规模经营上，由于户均耕地有限，农产品产量提高受到限制。第二，以往农民收入的增长主要得益于国家两次大幅度提高农产品收购价格，而目前由于农产品市场供大于求，某些农产品价格已大大高于世界价格水平，进一步提高农产品价格已不太可能。但是目前农业生产收入仍占农民整体收入的60/%左右，所以农产品价格增长停滞是造成农民收入增长趋缓的根本原因。第三，农业生产投资不足。虽然国家对农业的投入在绝对量上一直呈增长态势，但与农业生产的需求相比还有差距，从而导致农业科技开发和推广不足，农业基础设施落后，耕地退化。第四，农民负担过重。另外，农业生产投入品价格如化肥、农药、农用薄膜等价格上涨幅度大大超过农产品价格增长幅度，也是造成农民收入停滞不前的重要因素。 （3）乡镇企业发展前景令人担忧。 在20多年的改革开放过程中，乡镇企业曾经异军突起，成为中国农村经济的主体力量和国民经济的重要支柱。进入20世纪90年代中后期，乡镇企业的发展却面临着越来越大的困境：企业效益下滑，亏损严重，出口创汇能力减缓，吸纳农村剩余劳动力的能力减弱，对环境的污染日益严重。这种局面是伴随着经济发展进入结构调整以及市场化改革不断深入而出现的。乡镇企业制度不合理、管理落后、决策不科学、不适应市场经济的要求，是其难以发展壮大的又一因素。另外，农村金融体制改革滞后，乡镇企业的投资融资渠道不足，也阻碍了乡镇企业的发展。