结构推理 2004年1-11月，全国城镇新增就业人员910万人，下岗失业人员再就业460万人，其中“4050”人员再就业110万人分别完成了全年任务的101/%、92/%和110/%。2005年我国的就业目标是城镇新增就业900万人，下岗失业人员再就业500万人，其中“4050”人员再就业100万人，城镇登记失业率控制在4。6/%。劳动和社会保障部部长郑斯林表示，在扩大就业总量的同时，要更加注重提高就业质量，防止职工频繁失业。要进一步加强劳动关系协调，通过签订劳动合同规范劳动关系，严格执行最低工资标准，并督促参加社会保险。努力改善农民进城就业的环境。积极推进建立企业年金制度，启动年金规范运营管理，社会保险覆盖范围继续扩大。 案例问题：（1）社会主义市场经济条件下，相对过剩人口规律为什么也会发生作用？ （2）社会主义市场经济条件下的失业与资本主义市场经济条件下的失业区别在哪些？ （3）你认为解决失业的有效途径有哪些？