未取得城市规划行政主管部门核发的建设用地规划许可证就使用的建设用地

经非城市规划行政主管部门批准而使用的建设用地

在本单位范围内对主体建筑进行扩建所使用的建设用地

擅自改变建设用地规划许可证规定的土地使用性质的建设用地