近代警察机关的建立及其体制和职权，均以宪法或法律为依据。古代警察执法极不严格，私刑普遍存在。
本题考查公安基本理论。
古代警察执法极不严格，以长官意志为主，私刑私狱普遍存在，近代警察机关的建立及其体制和职权，均以宪法或法律为依据。
故本题说法为正确。