城市规划组织编制和审批管理是政府( )的体现。
立法
意志
组织
动态
城市规划编制和审批管理具有以下四项特征：①它是一种准立法行为。城市规划一经批准就具有了法律效力。②是政府意志的体现。③是一个有机的组织过程。④是一个动态的连续过程。