有一建设项目与城市规划有些矛盾，建设单位直接找到领导汇报方案，领导原则同意该方案并让转告规划局在规划上再协调一下。但建设单位根据“原则同意”就直接开工建设。则这个建设项目是( )。
领导已同意开工建设是合法的
没有办理审批手续，属违法建设
领导同意了，办不办审批手续都合法
协调不下来，必须强制停工
领导同意，也必须办理审批手续，方可开工建设，否则，属违法建设。