结构推理 社会中间层主体与政府的关系。
【正确答案】社会中间层主体与政府主体之间,存在着公共资源配置关系,亦即共同向市场主体提供公共产品的关系。
   1.社会中间层主体独立于政府主体。主要表现在,主体资格上为独立的法人,经费上独立筹集和运用,组织上自我建构,内部人员上自主安排,活动上自行组织。
   2.社会中间层主体与政府主体合理分工。从而达到在社会中间层主体与政府主体之间合理配置公共资源。
   3.社会中间层主体受政府监管。社会中间层主体虽然在一定程度上弥补政府和市场的缺陷,但自身也有缺陷。它所代表和维护的主要是一定群体或集团的利益,其行为中蕴含有不正当竞争、垄断的因素。这就需要政府把握全局,对社会中间层主体进行监管。
   4.社会中间层主体辅助政府干预。社会中间层主体的辅助具有全面性,其中包括对政府制定法规政策、市场监管、宏观调控、纠纷处理等方面的辅助。其辅助的主要方式有:建议政府对某一领域进行规范和管理;协助政府起苹有关计划、规划、法规和政策;解决纠纷,维护社会经济秩序等等。
   5.社会中间层主体制约政府干预。这种制约的主要方式有:对政府的立法和公共政策提出异议;参加政府决策过程中的听证;对政府行为提起行政复议或行政诉讼;支持市场主体提起行政诉讼;等等。
【答案解析】