【答案解析】为更好地化解农村纠纷,需要做到:
一、引导村民学法。邀请法律从业者到村开展普法宣传活动;购买法律读本,学习法律知识。
二、强化司法队伍建设。向上级部门申请,补充司法工作人力缺口,加大对专业法官的考核力度。
三、提升司法工作效率。建议法院缩减工作流程、提高效率,审判后充分释疑,取得认可。
四、增强调解人员能力。通过集体学习等方式提升调解工作水平,同时向管理部门申请资金补助,提升调解人员的工作积极性。
五、宣传村规民约。着重宣传村规民约的协调作用,取得村民认同,带领他们共同订立。
[解析]
阅读题干,审清题意
阅读题干可知,本题为一道提出对策题,作答范围为“给定资料5”,作答身份为“驻村干部”,作答任务为“就如何更好地化解农村纠纷提出合理化建议”。
阅读材料,提取要点
既然要求针对资料5反映的问题提出建议,那么我们就需要仔细阅读资料5,找到问题。
资料5第一段简要介绍了村民解决纠纷最常见的方式是找村干部调解,很少采用司法渠道。第二段中提到“大多数村民对于司法部门的印象是模糊的”。由此我们可以发现问题一:村民对司法缺乏了解。
第三段提到,几个乡共用一个派出法庭,而乡司法所只有一名工作人员,且忙于应付一般的乡村事务。第四段介绍乡人民法庭的法官专业素质参差不齐。由此我们可以发现问题二:司法队伍建设不足。
第五段提到,村民白身不懂法,而且觉得打官司“又麻烦又花钱”,输赢都只是法院一方确定,自己缺乏主动性。由此,我们可以发现问题三:司法工作效率低,村民不认可。
第六至十一段,都是在介绍村民委员会等协调机构工作的不足,首先村委会“大事”解决不了,其次存在不公正现象,再次村干部和调解员因政策变化,在调解中力不从心,最后调解员工作收入不足,有时需要自己贴钱。而且只有出现大事,政府和法律才会管理,对农村纠纷关注不足。我们可以概括问题四:村调解组织工作能力不足,上级机关关注不够。
第十二段问题表现直接,我们可以提取问题五:村民法律意识强,但不懂法。
第十三至十五段,则介绍了村规民约的重要作用,但年轻人并不看重,我们由此可以提取问题六:年轻人忽视村规民约的协调作用。
问题五与问题一意思相近,我们可以合并。那么接下来就需要站在驻村干部的作答角度,提出相应措施。
针对村民法律知识缺乏,我们可以通过邀请执法、司法机关来村普法或购买公共服务开展法治教育。
针对司法队伍建设不足,我们可以建议上级机关加大关注力度,增派人手。
针对司法工作效率问题,我们可以建议法院提高效率,讲清缘由。
针对调解组织工作不力,我们可以加强调解队伍的监督与培训,同时呼吁上级部门加强关注,给予资金支持。
针对青年忽视村规民约,我们需要加大宣传,引起重视,鼓励村民一起订立。
加工要点,组织答案
提取问题,推出对策要点后,我们需要分条表述。本题作答字数不超过300字,考生要准确控制答案字数。