问答题
材料1：甲、乙二人到丙快餐店就餐。丙店门口的灯箱广告中宣称：每位28元，国家公务员每位26元；1.3米以下儿童每位19元；当天生日者，凭身份证免费就餐一次。甲、乙二人每人交纳了28元进店就餐后，认为丙店的灯箱广告声称的“每位28元，国家公务员每位26元”是对非公务员消费者的歧视，遂向法院起诉，要求丙店退还多收的4元钱，并赔礼道歉。
材料2：铁路运输部门在寒、暑假期间对在异地求学的大、中学生实行半价优惠票价，并提前售票和专设售票窗口。就铁路部门的做法是否存在正当性问题，社会上曾经存在过非议，但实行了多年，社会上也得到了广泛认可。
请根据宪法学知识和理论对上述材料进行分析并回答下列问题：
问答题
材料1中，丙店的做法是否构成宪法中的“区别对待与歧视”?为什么?
【正确答案】
【答案解析】材料1中，丙店的做法并未构成宪法中的“区别对待和歧视”，因为宪法中构成“区别对待和歧视”是判断政府的行为，而不是其他组织或者个人的行为，其他组织的行为以及个人好恶不能成为宪法中的“区别对待和歧视”。如果甲、乙二人认为丙店的做法构成区别对待和歧视，只能通过民法规范或者保护弱者的法律予以规制，而不能依据宪法条款解决。
问答题
材料2中，铁路运输部门对大、中学生实行优惠票价是否构成“合理差别”?为什么?
【正确答案】
【答案解析】材料2中，铁路运输部门的做法构成宪法规定的“合理差别”，因为铁路运输部门实行半价优惠票价的目的在于保护和照顾无收入来源的学生这一弱势群体，具有正当性。
问答题
结合材料1、2说明宪法中判断合理差别或区别对待的条件和标准。
【正确答案】
【答案解析】判断构成宪法中的合理差别的标准是：①采取合理差别措施的主体仅限于政府，不包括其他组织和个人。②政府进行区别对待的目的必须是实现正当的而且是重大的利益。③这种区别对待必须是实现其所宣称的正当目的的合理的乃至必不可少的手段。④政府对采取区别对待负举证责任。