【答案解析】[考点] 本题考查了监理公司的组织体系的建设、组织形式，以及不同组织形式的特点。
[解析] 信息系统工程监理单位的体系建设主要包括业务体系、质量保证体系和组织体系。
(1)业务体系：业务体系主要涉及监理人员、监理设施(工具)和监理工作规范等。
(2)质量保证体系：信息系统工程监理的主要任务之一是监督承建单位的质量保证体系的建立和运行，监理单位自身也必须建立完备的质量保证体系。
(3)组织体系：信息系统工程监理单位应根据《中华人民共和国公司法》、《信息系统工程监理单位资质管理办法》、公司章程和监理业务的特点，建立机构精简、运行高效的组织体系。
常用的监理组织形式主要有以下几种。
(1)直线式监理组织。
直线式组织结构的形式如同一个金字塔，处于最顶端的是一名有绝对权威的领导，他将组织的总任务分成许多块，分别分配给下一级负责，而这些下一级负责人员又将自己的任务进一步细分后分配给更下一级，这样，沿着一根不间断的链条一直延伸到每一位雇员。
直线式组织结构的组织通过一贯性的书面规则和政策来管理，这些规则和政策由公司董事会和管理部门制定。在直线式组织结构中，上司负责其管辖范围内所有雇员的行动，并且有权下达雇员无条件服从的命令。雇员的首要职责是立即按照顶头上司的命令去做，而不该去考虑什么是正确的或者什么是需要做的。通过组织劳动分工、制度管理决策，以及制订一种程序和一套规则，使各类专家可以齐心协力地为一个共同目标努力。直线式组织结构极大地拓宽了组织所能达到的知识的广度和深度。
直线式形式监理最为简单，其特点是组织中的各种职位按垂直系统直线排列。它适用于监理项目能划分若干相对独立于项目的大中型建设项目，但对总监理工程师能力要求较高。
直线式监理组织的特点：机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确。
(2)职能式监理组织。
在职能式组织结构中，组织从上至下按照相同职能将各种活动组织起来。这种组织结构有时候也被称作为职能部门化组织结构，因为其组织结构设计的基本依据就是组织内部业务活动的相似性。当企业组织的外部环境相对稳定，而且组织内部不需要进行太多的跨越职能部门的协调时，这种组织结构模式对企业组织而言是最为有效的。对于只生产一种或少数几种产品的中小企业组织而言，职能式组织结构不失为一种最佳的选择。
采用职能式监理组织，总监理工程师下设一些职能机构，分别从职能角度对基层监理组进行业务管理，此形式优点是目标控制分工明确，能够发挥职能机构的专业管理作用，专家参加管理，提高管理效率，减轻了总监理工程师负担。缺点是多头领导，易造成职责不清，互相推诿扯皮。
(3)直线-职能式监理组织。
直线-职能式组织形式，是以直线式为基础，在各级行政领导下，设置相应的职能部门。即在直线式组织统一指挥的原则下，增加了参谋机构。目前，直线-职能式仍被我国绝大多数企业采用。直线-职能式组织结构模式是吸收了直线式和职能式的优点而构成的一种组织形式。这种形式主要优点是集中领导，职责清楚，有利于提高办事效率。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报，适合于复杂但相对来说比较稳定的企业组织，尤其是规模较大的企业组织。
(4)矩阵式监理组织。
矩阵式组织形式是在直线职能式垂直形态组织系统的基础上，再增加一种横向的领导系统。矩阵组织也可以称之为非长期固定性组织。
矩阵式组织是纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构：一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统。这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，有利于解决复杂难题。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成争议，产生矛盾。
矩阵式组织的优点是：
①加强了横向联系，专业设备和人员得到了充分利用。
②具有较大的机动性。
③促进各种专业人员互相帮助，互相激发，相得益彰。
矩阵式组织的缺点是：
①成员位置不固定，有临时观念，有时责任心不够强。
②人员受双重领导，有时不易分清责任。
在业务体系方面，监理工作制度的完善也属于业务体系建设中的内容。
完善的监理工作制度是监理工作科学性、严密性和系统性的重要保证。建立监理工作规范应坚持先进性与可行性相结合的原则。可参照软件工程过程管理的成功经验，建立信息系统工程监理全过程的工作规范，包括监理项目立项规范、计划规范、实施规范、验收规范和文档规范，建立标准化的监理委托合同文本、监理大纲文件、监理工作程序、监理目标控制体系、工作计划体系、信息系统工程建设监理信息管理系统，以及信息系统工程建设监理中常用的技术和方法、试验和检验手段等标准化的信息系统工程建设监理技术方法体系。
按照监理职能划分监理组织的形式如下图所示。
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按监理职能划分的组织结构示意图