【正确答案】(1) 城建局的做法不合法，违反了法定程序。因为根据行政许可法的有关规定，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，并应当听取申请人、利害关系人的意见。本案中乙申请的建筑许可直接关系甲的相邻权(采光权)，城建局应当告知甲并听取甲的意见，然后再依法作出是否准予乙建4层住宅楼的决定，而本案中城建局没有履行这一法定程序，武断地批准了乙的申请，从而损害了甲的合法权益。
   (2) 《行政许可法》规定，公民、法人或其他组织对行政机关实施的行政许可，有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。甲可以依法申请行政复议或向法院提起行政诉讼，请求撤销城建局颁发给乙的建筑许可。
   (3) 如果最后有权机关撤销了建筑许可，乙由此受到的损失能否得到补救需要根据不同情况具体分析：如果乙通过贿赂等不正当手段取得建筑许可，那么，根据《行政许可法》有关规定，被许可人通过欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可，应当予以撤销；被许可人基于行政许可取得的利益不受保护：即这种情况下乙对行政许可的取得具有过错，行政机关对乙因此受到的损失不能赔偿；如果乙对取得的建筑许可没有过错，即仅仅由于城建局自己的原因造成该建筑许可违法从而被撤销的话，根据《行政许可法》规定，对于行政机关及其工作人员违反法定程序、玩忽职守等情形作出的行政许可被撤销，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。即这种情形下乙可以依照《国家赔偿法》要求城建局赔偿其损失。

【答案解析】本案主要考查对行政许可的程序和信赖保护的理解及应用