【正确答案】 C

【答案解析】 选项A，土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人为纳税人；选项B，纳税人购置新建商品房，自房屋交付使用之次月起，缴纳城镇土地使用税；选项D，经济落后地区，土地使用税的适用税额标准可适当降低，但降低额不得超过最低税额的30%。