二、给定材料

(一)中国调息仅O.27，世界即应声而变

中国央行在2004年10月28日突然宣布加息27个基点，消息一出，就引起了全球金融 市场的巨大反应。道琼斯工业指数、日经平均指数、伦敦市场FTSEl00指数争相下跌。

为什么仅仅O.27％的人民币利率变化就会使全世界有如此不同的凡响呢?利率调整 对国内外金融市场的直接影响是什么?我们今后应该如何对待这些影响呢?有许多新鲜问 题令人感兴趣，也需要来探讨。

这主要是中国经济与国际经济相互关联相互依存的程度越来越大。可以说，人民币利 率引起全球市场巨大的反响，显示了中国经济的国际依存度增强，也说明全球化趋势下各经 济体的相互渗透和相互牵制不容忽视。

中国出口占全球出口的比例，从1982年的1.2％增长到2004年的6％。在1993年到 2002年间，出口总量以每年17％的两倍于GDP增长速度上升，中国的外贸依存度，即进出 口总量占GDP总量的比例，已高达66％，是美国与日本等国这一比例的3倍以上。作为世 界第四大贸易国，中国已真正成为国际市场上的一个开放经济体。

中国改革开放26年来平均每年GDP增长9.5 %，超过日本上世纪50～70年代和韩国 在60～80年代高速增长期的发展速度。用购买力平价计算，中国的GDP占世界GDP的 12％，按市场价格计算，2004年中国GDP超过了13000亿美元。中国存在巨大的潜在购 买力。

中国对世界经济的贡献，不仅表现在总量上，更表现在增量上。中国出口的增长，满足 了各国市场的需求，使全球消费者在不断增强的世界贸易增长中受益，同时增加了中国经济 对国际市场的依存和需求。

据亚洲开发银行计算，2004年中国经济对世界经济增长的贡献率高达15％。中国人均 GDP的增长和综合国力的增强，中国对国外商品的购买力增强，使中国成为巨大的国际商 品销售市场，为其他国家的出口创造了需求，为世界特别是亚太地区的经济成长提供了巨大 机会。中国已经是经济全球化一体化中一颗举足轻重的棋子。

因此，中国这次带着某种程度的刻意的“突发性”地调升了基准利率，引起全球性的慌乱 就不足为奇了。

(二)人民币值保持坚稳

非常有趣的是，中国经济发展已经引起了全世界对于人民币币值应不应该升值的重大 争论；这些争论成为世界为探讨解决中国发展之谜而在经济的心脏——金融和金融的心 脏——货币的变化上所做出的最重大思索、交流与碰撞之一。

在这些争论中，一些世界最知名、最权威的金融机构和国际机构显得极为活跃，也算得 上最富有代表性。美国花旗银行、德意志银行等国际机构依然坚信人民币今年会升值之际； 而与之相对立，汇丰银行却持相反的观点，发布了有48页之长的英文报告——《成为坚石， 不要动摇》，逐条批驳人民币升值论的四大论点。

(1)不升值，经济就过热?

升值论者说：人民币如果不大幅升值，则中国经济将持续过热。在现行汇率制度下，中国央行为使汇率保持在现有水平，必须不断干预外汇市场，投放大量人民币，从而带来通货 膨胀和经济过热的压力。如果人民币小幅升值，反而会大大刺激国际热钱的流入。小幅升 值无法满足国际投机者的胃口，反而会增强他们与中国政府博弈的信心，迫使人民币一步步 地升值，最终会导致中国被迫实行浮动汇率制。

汇丰批驳道：由于中国金融体系尚存种种缺陷，浮动汇率制可能使经济进一步过热。人 民币升值将降低进口商品的标价，降低国内制造企业进口的成本，对过热的国内投资不啻于 火上浇油。2004年中国经济过热期间，国内企业就曾大规模进口铁矿石等原材料。

(2)中国应效仿日本?

升值论者说：中国经济如要迎头赶上西方发达国家，应该效仿上世纪70年代的日本，将 人民币升值以提高实际汇率。 汇丰批驳道：提高实际汇率确有必要，但不必通过人民币升值来实现，只需调整国内的 通货膨胀率即可；中国完全可以不提高名义汇率而享受实际汇率上升带来的好处。

(3)中国应为美赤字买单?

升值论者说：中国刻意操纵人民币币值，令人民币贬值以谋取国际贸易的优势，国际贸 易的不平衡以及美国的巨额贸易赤字正是中国引起的。这是最为流行的说法。

汇丰批驳道：中国的出口优势不能归结于人民币币值，而在于人力成本低廉；“美国的赤 字只是借口”。美国赤字更大程度上源自其过于膨胀的国内需求，并非他国不公平贸易的结 果。人民币大幅度升值无助于解决美国的赤字问题。即使人民币升值25％，美国的境况也 不会有多大的改善。目前，中美两国间的贸易额只占美国国际贸易总额的10%。人民币升 值25％反映到美元上的影响也只有2.5％而已。中国的出口也不是全球贸易不平衡的根 源。虽然中国对美国的出口不断增加，但亚洲其他国家对中国的出口也在增加，二者足以相 互抵消。中国在全球贸易格局中的地位并没多大变化。

(4)一定实行浮动汇率制?

升值论者说：中国目前的汇率制度建立在对资本项目管制的基础上。这种管制应该解 除，固定汇率制度也应随之变革。 汇丰批驳道：解除资本项目管制并不意味着实行浮动汇率制度。历史经验证明，在固定 汇率制度下，10年来中国的经济发展取得了骄人的成果。中国的当务之急不是改变汇率， 而是改善国内资本市场，以避免上世纪90年代墨西哥和东南亚发生的金融风险。

(三)外资银行赶紧布局中国

2003年12月，中国政府宣布新增5个允许外资银行经营人民币业务的城市，北京、厦 门是其中两个城市。但是，根据中国加入世贸组织的规定和承诺，这一情况还得改变。此 即，2005年年底之后，中国居民可以把手中的钱放到外资银行储蓄，或者办理各类理财业 务。为了这一天，外资银行正加快在中国的铺设。

2008年北京奥运会召开前，随着在北京经营的日资企业可能不断拓展当地业务，预计 这些企业对人民币的需求也将随之增长。上述最新举措将令这些企业顺利获得所需的人民 币资金。东京三菱银行1月13日宣布，该行已获得中国政府批准，可以在北京经营人民币 存贷款业务。东京三菱银行将成为首家在京开展人民币业务的日本银行。该行是东京三菱 金融集团的核心子公司，而后者是日本四大银行集团之一。东京三菱银行的发言人表示，该 行最早将从3月中旬起提供相关人民币服务。

“随着业务发展规模的不断扩大，我们需要足够网点来支撑。”东亚银行上海分行新闻发 言人对记者说，不久前，该行获准在厦门开展人民币业务。他说，“2005年，东亚银行会按照 开放步骤，在合适的城市寻求网点，并将一些支行、办事处升格。”除厦门外，东亚银行此前已 获准在上海、大连、广州、珠海和西安开展人民币业务。 渣打银行和汇丰控股最近也获得了在东南沿海城市厦门开展同类业务的许可。

渣打银 行中国区新闻发言人钱晶告诉记者，“获准在厦门开展人民币业务，扩大了渣打在内地服务 的地域范围，使得该行的服务和产品为更多本地客户所享用。厦门的经济和中外资企业都 拥有良好的持续发展潜力，对渣打整体发展战略起到了积极的推动作用。”渣打银行现已获 准在中国的5个城市经营人民币业务，而汇丰银行获准经营人民币业务的城市已达到9个。 根据中国加入世界贸易组织所作的承诺，上述举措是中国逐步开放银行业的步骤之一。 到2006年末，中国将向外资完全开放银行业市场。

(四)世界看中国，中国有好评

根据联合国贸发会的数据，中国的外汇收入在2002年就已经超过美国，居世界第一。 而国际上则普遍预测：中国总产值在2010和．2020年将分别达到两万亿和四万亿美元，在 2030年就可超过日本而位居第二，甚至在2040年就将超过美国。总之，全中国到处都显示 出巨大而无穷的活力、动力、潜力和强劲的发展势头。

克林顿在担任美国总统期间就说过：世界的命运取决于中国如何定义其自身的伟大。 他在2002年的悉尼演讲中说道：中国的改革开放使成千上万的人脱离贫困，这在世界史上 是鲜见的；中国经济取得积极进展对国际社会有着深远的影响；中国的改革开放使世界变得 更加美丽。美国《纽约时报22002年12月16日发表卡恩的文章说：中国经济不顾全世界经 济发展放缓的影响仍在大踏步前进。这使人们期待它能够成为推动亚洲乃至全世界经济发 展的发动机。2004年，布什提出：中国经济腾飞是最令世界瞩目的事件，中国国力节节跃升 是21世纪的重要现象。

美国《财富》杂志在2004年10月4日载文说：“中国已经成为世界制造业中心，成为世 界经济中最强大、最不可预测的一支力量。中国已经吸引了数千亿美元的外资。对于世界 500强企业的总裁来说，中国绝对是世界经济中心舞台。”11月1日又发表文章说：在未来十 年或更多一点时间，中国就有可能成为世界科技大国。国际竞争带来的绝望情绪已经从北 京转移到华盛顿。2001年中国有22万工程学学士毕业，是美国的3倍多。留学归国人员 已近20万人。未来5到10年内，中国可能成为干细胞研究的领头国之一。

《纽约时报))2004年载文说：北京之星在亚洲冉冉升起。在整个亚太地区对美国的朋友 或敌人都产生了新的广泛影响；这是二战以来所罕见的。权衡与美国的战略关系和中国提 供的经济机会孰轻孰重，正成为美国盟友们的当务之急。美国正在失去其在亚洲不可动摇 的地位。

法国高层则把上海APEC会议比喻成“21世纪的雅尔塔会议”，并认为中国必将在新世 纪成为最有影响的世界强国。2002年2月，《巴黎竞赛画报》出版中国特刊并在社论中说： “今后，不了解中国就不能了解世界。”

2004年，德国首次举办有32名诺贝尔经济学奖得主参加的专门聚会。《华尔街日报》 对他们进行了一项调查，并发表了如下结果：多数获诺贝尔奖的经济学家都认为，挪威、美国 和中国的经济政策都处于正确的理想状态，再过3／4个世纪，中国的经济规模就将超过美国 和欧盟而成为世界第一大国。其中一位以“不可能定理”获奖的斯坦福大学教授艾罗说：“从 过去经验看，中国大陆、南韩以及台湾的经济政策都是最好的，尽管他们都违反所谓的健全 经济原则。”因市场信息不对称理论而获奖的哥伦比亚大学教授斯蒂格里茨则表示，中国是 表现最好而且在亚洲金融风暴中展现最佳管理技巧的大国。2004年9月，德国《时代》周刊 载文认为：中国经济发展既引发外国直接投资狂热；中国在下一个10年必将成为排在美欧 之后的世界第三大力量。

加拿大《环球邮报》在2004年10月23日发表文章说：世界各地的人在日常生活中都感 觉到一个对外开放的新中国的崛起，中国可能在2016年超过日本成为世界第二大经济体， 在2040年超过美国。虽然在未来的道路上必定要遭遇困难和挫折，但一个自信、日益强大 的中国注定会和平崛起。 　　日本《读卖新闻》认为：中国经济的跃进不可阻挡；今后中国的动向将成为左右21世纪 世界的一大因素。2004年9月16日，墨西哥《箴言报》则将“中国不可阻挡的崛起”列为解 读21世纪的七个密码之一，对看清真实的新世纪面貌具有关键的作用。

现在的西方人已经开始对中国领导的成功表现出非常浓厚的兴趣，不仅高度关注和研 究中国领导的重大之处，而且还喜欢观察和欣赏中国领导的微观之处，甚至于领导者的衣着 外貌和举止风度。他们评价说，中国领导人具有非凡的战略眼光和领导才能，心中装着一个 成熟而清晰的发展蓝图，对经济了如指掌，熟悉国际关系，“有眼光、有权威、有智慧、给人以 信心”；而其他国家的领导人却极少知道自己的国家在5年、10年或50年后将会是或应该 是什么样子。

俄罗斯《权力》周刊2004年8月30日说：“俄罗斯目前的政策是从邓小平思想演化而来 的。”《苏维埃俄罗斯报》8月5日则载文说：“时间证明了中国做出选择的正确性，而俄罗斯 则做出了错误的选择。中国没有重蹈前苏联的覆辙。……中国的未来充满希望。而俄罗斯 的未来则迷雾重重。1959年美国前总统肯尼迪说：我们都得学俄语。2002年普京总统则告 诉人们：我的女儿正在学汉语。2004年9月，普京总统在谈到政治改革问题时说：“要放弃 西方的发展模式而向中国学习。”

所以，法国前总统德斯坦在应《费加罗报》记者采访时提出“中国模式”并认为：西方模式 在世界上虽然占主导地位，但却并未为大多数国家所接受；而中国的发展模式则很可能在 21世纪为许多国家所参照。

(五)亚洲关注中国发展

2005年5月25—26日，由日本经济新闻社举办的“亚洲的未来”国际研讨会在东京举 行，会议的主题是“整合与深化亚洲经济的战略”。来自中国、日本、新加坡、马来西亚、韩国、 印度、印尼、菲律宾、美国等国家的政要、学者共聚一堂，共同展望未来，探讨亚洲和平、发展 与合作大计。新加坡总理李显龙、马来西亚总理阿卜杜拉·巴达维、日本外相町村信孝、韩 国统一部长郑东泳等许多亚洲的政要出席了会议并发表演讲。

中国：亚洲经济火车头

“中国已经成为拉动亚洲经济发展的中心，在亚洲经济区域一体化的进程中，中国将起 到决定性的作用。”5月25日，新加坡总理李显龙在演讲时，阐述了中国在亚洲未来发展历 程中的重要地位。

如今，亚洲取得了举世瞩目的经济发展成就，成为全球经济增长最快、最具活力和潜力 的地区。亚洲的发展对世界的影响举足轻重，亚洲的未来何去何从，是当今世界关注的一个 焦点。

此前，在日本访问的中国国务院副总理吴仪23日专门为“亚洲的未来”作了一场题为 《亚洲的振兴与中日两国的共同责任》的特别演讲。吴仪指出：和平与发展是振兴亚洲的两 个轮子。亚洲国家应向全面拓展和深化东盟与中日韩的合作、进一步加强中日韩合作、积极 推进泛亚合作等三个方向努力。

亚洲：积极接受中国崛起

各国政要和学者在演讲和讨论中都把中国放在亚洲未来发展因素的首位。 李显龙在演讲中提出：维持地区的繁荣与发展需要做好四件事。首当其冲的是怎样接 受正在崛起的中国。中国在新加坡投资的企业有1500家，其中77家在新加坡证券市场上 市。中国的发展给亚洲各国带来了机遇和挑战，亚洲各国应该学会接受中国的崛起，自身进 行结构调整、培养相关人才。

马来西亚总理巴达维认为：中国的举手投足都会对东南亚国家产生巨大的影响，应该乐 观地接受中国不断强大的事实，加强与中国的对话，关注中国的动向。

未来：中国责无旁贷

本次研讨会还设定了三场专题讨论。在“东亚经济整合和世界”的讨论中，中国在与东 盟国家谈判的时候，注意照顾大国小国利益一律平等的态度得到了肯定；在“BRICs(巴西、 俄罗斯、印度、中国的合称)时代下亚洲新产业的活力”的讨论中，与会的企业家一致认为，四 国的新兴市场将会迅速发展，成为拉动世界经济向前发展的巨大动力；在“评估东亚安保形 势”的讨论中，与会专家学者认为，中日互为重要邻国，中日关系的稳定和发展会对本地区以 及世界局势产生重要影响。 中国驻日大使王毅在参加讨论时指出：作为拥有世界1／5人口的大国，中国自身的稳定 和发展就是对世界和平直接的贡献。中国坚持和平共处五项原则；坚持大小国家一律平等； 积极参与推动区域合作；中国还通过对话、和平解决了不少冲突和争端，比如积极推动六方 会谈、调和印巴冲突、与东盟国家妥善处理领土和海洋纠纷等举措效果显著。

　 中国是世界上最大的发展中国家，也是亚洲最大的经济体之一，中国经济发展对全球经 济特别是亚洲经济将产生重大的影响。为实现一个和平、稳定、发展、繁荣的亚洲而努力，是 亚洲各国应该共同肩负起来的历史责任，中国作为亚洲的重要一员，责无旁贷。

(六)中国一东盟自贸区框架浮出

APEC(亚太经合组织)会议一结束，中国的外交经济旋风就把阵地转向了中国的南大 门——东盟，开始新的合纵连横，一幅新的战略蓝图正徐徐展现在人们面前。到2010年，一 个人口超过17亿、经济总值达24000亿美元、主要由发展中国家组成的全世界最大的自由 贸易区——中国一东盟自由贸易区将正式浮出水面。

2004年11月29日至30日，在老挝举行的第十次东盟首脑会议，对于中国和东南亚国 家的商人来说，将别具一种“万象更新”的意味。中国和东南亚国家联盟(东盟)10个成员之 间从2005年7月起至2010年5年问逐步取消大部分双边贸易关税，只留有大约500个贸 易项目处于关税保护之下。这成为昨天中国与东盟国家的经济部长们签署的《中国一东盟 全面经济合作框架协议·货物贸易协议》的主要内容。

这个协议已经作了非常具体的规定，中国和东盟承诺将逐步调低7000种产品的关税， 到2010年，这些产品的关税将减至0％～5％。协议将商品区分为“常规贸易商品”、“敏感 性商品”和“高敏感性商品”三个范畴。中国和每个东盟国家被允许列入“敏感性商品”清单 的项目最多只有400个，同时至多可以保留100个项目作为“高敏感性商品”，但即使是这 样，这些商品也会逐渐大幅降低关税。

“这个协议是非常详细的行动计划”。中国社会科学院亚太所经济室主任柴瑜评价它是 具有开创性意义的。她说，尽管在服务贸易、投资争端解决等问题上的谈判还在继续，但是 在货物贸易上达成的协议，还是为明年中国与东盟全面启动自由贸易区的建设打下了基础。 中国与东盟贸易总额在2004年就突破了1000亿美元。东盟是东南亚囊括人口众多的 国际组织，也是近年来周边大国“争相合作的伙伴”，不仅中国，日本、印度，甚至遥远的美国， 都不愿放弃在此进行的经济博弈。

自1995年以来，中国与东盟的双边贸易额年增长速度均超过15％。特别是1997年东 南亚金融危机时，中国保持人民币不贬值的努力，使得中国、东盟之间的经济联系变得更加 紧密。此后，中国、东盟之间签署了一系列经济合作协议。比如，中国决定2010年之前与东 盟建立自由贸易区；2003年10月起《中泰水果蔬菜零关税协定》正式开始实施。此外，中国 还正式加入了《东南亚友好合作条约》。事实上，随着中国经济的崛起，中国对东盟经济介入 的不断深入，中国一东盟自由贸易区对中国和东盟10国不同寻常的意义正日益凸显。

根据东盟秘书处的估算，中国一东盟自由贸易区的成立，将使东盟对华出口增加48％， 而中国对东盟的出口将增加55.1％。另一个最新的测算显示，到2010年，中国一东盟自由 贸易区内贸易额将从目前的水平提高到接近欧盟和北美自由贸易区的水平。

有权威表示：东盟的热带农产品和能源寻找到了中国这个巨大的市场。而中国的农产 品、自然资源、制造业则是东盟所需要的。中国一东盟自由贸易区的层次感将是中国产品出 口的福音，而这种日益紧密的联系将减轻中国外贸对别国的依赖。

但也有观点认为：在短时间内，中国一东盟自由贸易区仍然难以达到与北美自由贸易区 以及欧盟抗衡的程度。欧盟的特点是高度一体化，北美自由贸易区则具有非常集中的特点， 是有核心的一体化。相较之下，亚洲一体化面临成员发展程度相差太大、市场集中于欧美、 不掌握主导权等问题。如果按人口计算，东盟自由贸易区无疑是世界上最大的自由贸易区； 按现有经济规模计算，它仅次于北美自由贸易区和欧盟，是发展中国家最大的贸易集团。

三、申论要求

根据给定材料，从以下三个方面进行概述：(1)国际上是怎么看待中国发展的?(2)这些国际反应对中国来说意味着什么?(3)中国 面临哪些潜在风险和挑战?要求：内容详实，文字流畅，结构完整，篇 幅在1000字左右____。(50分)

以“中国的和平崛起”为主题，写一篇文章。要求：角度自选，标题自拟，结构完整，逻辑严密，论说充分，内容实在，具有政策或战略 参考价值，篇幅在1000字左右____。(50分)