论述行政组织编制管理的意义和编制总体设计的依据。
行政组织编制管理的意义: (1)科学的编制管理,有利于勤政、廉政和提高行政效率。 (2)科学的编制管理,有利于节省财政开支。 (3)科学的编制管理,有利于整个行政组织管理的法治化。 行政组织编制总体设计的依据: (1)职能种类。 (2)人口数量、质量与人口密度。 (3)地域面积及地势地貌。 (4)经济发展水平。 (5)行政区划。