问答题 论述在开放经济条件下,宏观经济政策的两难选择。
【正确答案】(1)在开放经济条件下,由于宏观经济政策要同时满足国内均衡和国外均衡的需要,而国内均衡和国外均衡的冲突,导致宏观经济政策不能同时达到国内均衡和国外均衡,这就是宏观经济政策的两难选择。
   在汇率固定不变时,政府只能主要运用影响社会总需求的政策来调节内外均衡。这样在开放经济运行的特定区间,政府为了促进经济增长,需要采取扩张性政策,这就导致国际收支逆差的继续扩大,国际收支情况恶化。而为了改进国际收支情况,需采取紧缩性政策,但这会进一步加剧国内经济的衰退,此时就出现宏观经济政策的两难选择。
   (2)经济均衡的调整。为了达到经济的对内和对外的均衡,一个国家可以采取诸如支出调整政策、支出转换政策和经济管制的方法。具体包括:①财政手段。通过扩大、紧缩各种财政支出,增、减各种税收,加强或削弱国家采购等做法可以调节就业量的变化和经济增长速度,也会影响一个国家的进出口。②货币手段。通过调整利率、存款准备金率和公开市场业务等方法,可以直接控制货币供给量,进而间接调控国内市场的需求、进出口等,促进一国经济恢复均衡。③支出转换手段。如通过货币对外汇率的变化,例如本币对外币升值或贬值,影响进出口,调整国际收支失衡。④经济管制。采用各种法律,法令、行政和管制等手段,直接控制经济的运行,以使经济向预定的方向发展。通过这些政策手段,宏观经济一般可以从失衡状态得到调整,逐步恢复到均衡,达到较为理想的增长或发展状态。
   (3)政策搭配。按照蒙代尔的正常搭配主张,采用财政手段来调节国内的均衡,即当经济出现衰退时,采用扩张的财政政策治理;当经济出现通货膨胀时,采用紧缩的财政政策来治理。采用金融手段来调控对外均衡,即当国际收支出现顺差时,采用扩张的货币政策来调整;当国际收支出现逆差时,采用紧缩的货币政策来调整,这样比较容易达到对内、对外的同时均衡,如果政策搭配不适宜,就有可能出现事与愿违的情况。
   财政政策与货币政策的搭配方式如下表所示:
经济状况 财政政策 货币政策
失业/国际收支逆差 扩张 紧缩
通货膨胀/国际收支逆差 紧缩 紧缩
通货膨胀/国际收支顺差 紧缩 扩张
失业/国际收支顺差 扩张 扩张
支出增减型政策与支出转换型政策的搭配方式如下表所示:
经济状况 支出增减
政策
支出转换
政策
通货膨胀/国际收支逆差 紧缩 贬值
失业/国际收支逆差 扩张 贬值
失业/国际收支顺差 扩张 升值
通货膨胀/国际收支顺差 紧缩 升值
【答案解析】