问答题
水污染已经成为了制约我国经济社会发展的严峻问题,但有市长却说出“百姓看不见,治污没法干”的话,对此你怎么看?
【正确答案】随着污染问题日益严峻,控制污染排放,改变粗放型经济增长模式成为经济建设中新的要求,而污染治理过程中,某市长的“百姓看不见、治污没法干”雷语着实让人们大跌眼镜。之所以有这样的言论出现,我认为有如下原因:
第一,地方官员责任意识不强,担当精神不够,追求短平快的政绩,热衷于投入周期短收益高的工程建设,对于环境保护的重要性认识不足。
第二,对于官员的考核过于看重地方经济建设方面的进展,考核指标单一片面,迫使政府专注于提高地方GDP,无暇关注其他领域的建设。
第三,污染治理耗时长、见效慢,需要大量财政支出和专业知识,而政府官员的执政周期及地方财政能力不足以支撑这类工程的展开和持续进行,而且治污工作容易出现反复,工程本身的难度较大。
第四,跨区域环境治理往往需要多地合作,而跨地区甚至跨省合作在执行上存在一定难度,也成为环境治理的掣肘之一。
要破除官员的这种思想,真正实现由政府主导、社会共同解决水污染问题的局面,必须做到:
第一,转变官员的政绩观,提高个人的道德修养和大局观,摆脱官本位思想,树立民本位思维。执政不为升官发财,建设不唯经济发展,而要全面关注地区居民生活质量及区域生态环境,发展地方综合实力。
第二,改革地方官员的任用与考核制度,不能将GDP作为评判政府官员施政能力的唯一标准,对于环境治理、公共设施建设等民生项目的投入也要纳入其中。同时,地方政府要注重不同届班子在时间较长项目上的延续性,更要在治理之初制定好计划,分阶段进行,避免烂尾工程和重复建设。
第三,环境治理需要政府统筹安排,更需要合理借助多方力量。本着“谁污染谁治理”的责任对等机制,排污能力不达标的企业需要担负起责任,提供财力人力参与公共建设,通过政府牵头聘请专业人员进行治理。
第四,市政工程及政府工作需要引入群众的建议和监督。重要的工作计划和财政预案均要经过公示及听证环节;具体项目的实施与否要改变以往一个人或几个人拍板决定的陈旧工作方式,在实施过程中及时公布进展,以确保公共资源均衡应用,达到地方经济和基础建设共同发展。
【答案解析】