【正确答案】 D

【答案解析】解释的内容是：人口数量保持稳定且税法执行有力，但食用油的税收额在税法生效的头两年还是显著下降了。A项，M市的家庭收入保持稳定增加，说明M市的食用油的销量应该是保持稳定或者增加的，税收额不应该减少，不能解释题干内容。B项，无关选项。C项，在税法实施后，作为礼物的食用油数量增多了，说明食用油的销售量应该增多，不能解释题干内容。D项，在税法实施后商人开始用比以前更大的罐子售油，在食用油销量不变的情况下，食用油销售所使用的罐子数变少了，而M市对食用油是按罐子数征税的，因此税收额减少了，D项能很好地解释题干中的现象，故为正确答案。E项，很少M市的家庭在加税后自己生产食用油，说明M市的食用油的销量应该是保持稳定，税收额不应该减少，不能解释题干内容。