【正确答案】 C

【答案解析】《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十四条规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨： ①国家机关用地和军事用地； ②城市基础设施和公益事业用地； ③国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地； ④法律、行政法规规定的其他用地。