复合题
案例
2010年7月，B鞋厂租用甲市乙村的老村部办公楼作为生产厂房，并经村委会同意，使用村部办公楼周边用地1.98亩搭建铁棚(约400m
2)用于生产，乙村村委会对于鞋厂的安全生产工作基本上没有参与。厂房主体为砖混结构，坐东朝西，地上共有3层。主体厂房建筑中部设有一部连通各层的敞开式楼梯，主体建筑北侧外墙设有一部从二层通往一层的钢质疏散楼梯，二层通往该楼梯的疏散门为卷帘门。主体厂房只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，故消火栓处于无水状态。租赁之初，B鞋厂未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产，并使用至今。厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养，线路陈旧、敷设不规范，部分线路未采取穿管等防火保护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间。
2020年1月14日14时40分左右，鞋厂发生火灾，共造成16人死亡，5人受伤，事故的经济损失包括：人员伤亡后所支出的费用1620万元，善后处理费用501万元，财产损失1850万元，停产损失580万元，处理环境污染费用5万元。事故发生前，员工王某和吴某正在厂房一层东侧铁棚内进行包装作业。当时，在铁棚东北角离空压机储罐约2m处、空压机储罐南侧转角的平台处及废弃流水线西侧，共放有打包好的鞋子近千箱。鞋箱堆高距铁棚顸约1m。14时40分许，面对堆放鞋箱方向作业的吴某突然闻到一股焦味，随即发现靠近东北角流水线处堆放的一排鞋箱着火，便告知王某，并随即呼喊附近员工拿灭火器进行灭火。发现火情后，一层成品车间管理负责人余某闻讯立即拉下配电箱总电闸，正在一层办公室的业主林某听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品。当日东北风强劲，通过东面砖墙上排风机孔洞进入铁棚，风助火势，浓烟与火焰蹿入一楼主体厂房迅速蔓延。正在扑救的员工见火势无法控制，便相继逃离，并在厂房外呼喊楼上员工逃生。14时52分，逃离厂房的员工陈某拨通“119”电话报警。随后，二层和三层部分员工通过二层外侧疏散楼梯或直接跳到一层铁棚项进行逃生自救，也有部分员工躲在三层房间内等待救援，一些从三层逃至二层的员工因浓烟太大被困二楼不幸遇难。
据调查，该起事故是位于鞋厂东侧钢棚北半间的电气线路故障，引燃周围鞋盒等可燃物引发火灾。
根据以上场景，回答下列问题：
问答题
指出本案例中B鞋厂在安全生产方面存在的问题。
【正确答案】本案例中B鞋厂在安全生产方面存在如下问题： (1)主体厂房未经消防审批。 (2)各层楼梯未经封闭，疏散门未采用平开门，为卷帘门。 (3)厂房内消火栓形同虚设。只在首层和二层室内楼梯处各设置1个室内消火栓，但室内消火栓未接入市政消防管网，也未设屋顶水箱，消火栓处于无水状态。 (4)未经审批擅自在主体建筑东、南、北三面加建了由单层铁皮棚和砖墙围成的不规则形状违章建筑用作生产。 (5)厂房内电气线路及用电设备没有专业电工维修保养，线路陈旧、敷设不规范，部分线路未采取穿管等防火保护措施，直接经过存放大量纸箱、成品鞋及可燃杂物等可燃易燃物品的包装车间。 (6)企业主要负责人应急处置不到位，林某听到有人喊起火后跑出办公室，随即指挥员工用灭火器进行扑救和抢搬物品，但未按照国家有关规定立即如实报告当地有安全生产监督管理职责的部门。
【答案解析】
问答题
B鞋厂存在的特种设备和特种作业有哪些?特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。那么，特种设备安全技术档案包括哪些内容?
【正确答案】特种设备有：空压机储罐。 特种作业有：电工作业。 特种设备安全技术档案应当包括以下内容： (1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件。 (2)特种设备的定期检验和定期自行检查记录。 (3)特种设备的日常使用状况记录。 (4)特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录。 (5)特种设备的运行故障和事故记录。
【答案解析】
问答题
指出村委会在安全生产管理方面存在的问题，并根据《中华人民共和国安全生产法》，阐述村委会对于鞋厂在安全生产管理方面应该做些什么工作?
【正确答案】村委会在安全生产管理方面存在的问题有： 村委会以包代管、放纵违章，未尽安全生产管理基本职责。未履行房屋出租方安全生产管理职责和基层消防安全检查责任，放纵B鞋厂违章搭建行为，对B鞋厂长期存在的严重消防安全隐患没有及时督促整改并向上级政府和有关部门报告。 村委会对于鞋厂在相关管理方面应该做如下工作： 根据《中华人民共和国安全生产法》第四十六条，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。 生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。
【答案解析】
【正确答案】事故的直接经济损失包括人员伤亡后所支出的费用1620万元、善后处理费用501万元、财产损失1850万元，合计3971万元。
【答案解析】