【正确答案】 B

【答案解析】[解析] 行政行为的失效是指行政行为对当事人不发生任何法律上的效力。主要包括两种情况：一种情况是行政行为自成立时起就不发生任何法律效力；另一种情况是行政行为发生法律效力后因被有权机关撤销或废止而不再具有法律效力。
主要有：(1)行政行为的无效。行政行为的无效，是指行政行为因为明显、重大违法而导致自始至终不产生法律效力。A项表述的内容即属于行政行为的无效。(2)行政行为的撤销。行政行为的撤销是指已经生效的行政行为，因为查出有一般违法情形而由有权机关给予撤销并使之失去法律效力。B项表述的内容属于行政行为的撤销。(3)行政行为的废止。行政行为的废止是指出现了法定的情形，如果行政行为继续存在将会不合时宜且可能与法律相冲突，从而有权机关依据法定程序终止行政行为的效力。C项即为行政行为的废止。D项行政行为不成立，也就谈不上生效，更谈不上失效的问题。因此，本题应选B。