【正确答案】按照马克思主义的观点,科学技术也是生产力,而且是第一生产力。一国科学技术水平的高低,不仅决定着其生产力的发展水平,而且对生产关系和上层建筑的各个领域都有着重要的影响。另一方面,法律对科学技术的发展也有着不可或缺的作用。总之,法与科学技术是紧密联系、互相影响、互相作用的。
1. 科学技术对法的影响。
(1) 科学技术的发展大大地丰富和完善了法律的内容。①科学技术的发展,拓宽了人类的活动领域,由此产生了许多新的社会关系,对这些社会关系进行法律调整就形成了新的法律部门。例如,由于现代科学技术的发展,尤其是航天技术的发展,出现了和平探索和利用外层空间方面的国际关系。于是,航空法、太空法等新的法律部门应运而生。②科学技术的发展,引起了人们对科学技术成果的创造、使用、转让和保护等方面问题的关注,涉及科学技术领域的法律、法规日渐增多。例如,有关核试验和核安全方面的法律、知识产权方面的法律等。③科学技术的发展,改变了人类的行为方式和原有的社会关系,以致法律的内容不得不作出相应的调整。例如,随着科技的进步,出现了高度危险性作业和高速运输行为,给社会和他人造成损害的可能性大大增加,对此,法律规定了更严厉的责任,在保留传统民法过错责任原则的同时,在部分场合实行无过错责任原则。
(2) 科学技术的发展深刻地影响了法律的运行机制。①从立法上看,席卷全球的新技术革命浪潮,直接影响到世界各国的立法工作,导致立法体制和立法工作方式发生变化。由于立法涉及到的科学技术问题越来越多,立法机关力不从心,把这类立法工作委托给某些专门的机构,促成了“委任立法”体制的产生。科学技术的发展还使立法工作方式趋向技术化。立法机关可以利用电脑储存、分析来自社会的各项信息,可以对法律体系本身进行检查,发现其中的矛盾和漏洞。②从法的适用上看,新的科学技术成果有助于提高执法和司法的工作质量。例如,在犯罪侦查活动中,各国普遍使用了现代交通通讯设备、自动监控设备、电子信息系统等;在某些领域 (例如海关),先进国家已将“法律专家系统”用于执法,实现了执法电脑化;在司法审判过程中,有的国家已经开始运用电脑确定量刑的最佳效应,协助法官判案,等等。
(3) 科学技术的发展向传统法律观念和法律思想提出了新的挑战。例如,随着科学技术的进步,信息作为一种资源,其财产价值越来越受到重视。这样,传统民法中关于保护“物权”的观念就要加以扩展和更新。又比如,随着现代医学的发展,“安乐死”成为一个引人注目的话题。不少人认为,终止以昂贵的或危险的医疗手段维持病人生命的做法是正当的。这样,“生命权至高无上”的传统法律观念就受到了挑战。
(4) 科学技术的发展使法学研究方法取得了根本性的突破。传统的法学研究一直处于定性分析阶段,难以进行量化分析。随着电子计算机技术的发展,人们可以全面搜集有关法律的各种数据和信息,并对它们进行分析和处理,这样,法学研究就向定量分析大大地迈进了一步。此外,现代科学理论和方法(如由系统论、信息论、控制论构成的“老三论”和由耗散结构论、协同论、突变论构成的“新三论”等)被引入法学研究领域,对法学研究的进步也起了极大的推动作用。
2. 法对科学技术的作用。
(1) 法对科学技术活动有组织和管理作用。现代科学技术活动已经不再是个别科学家的私人活动,而是一项重要的社会活动。当代世界各国都十分注重运用法律手段组织和管理科学技术活动,制定科技发展战略和科技发展计划,建立健全科技组织、科技人员、科技项目、科技经费、科技情报等方面的管理制度。为此,许多国家先后制定了科技基本法,如英国的《科学技术法》、奥地利的《科技组织法》和《科技促进法》,法国的《科学研究和技术发展方向和规划法》,美国的《1976年美国国家科学技术政策、机构和优先目标法》等。
(2) 法对科学技术的发展有推动和促进作用。为了发展科学技术,必须对科学技术人员的正当权利和利益予以保护,对科学技术成果予以奖励,以调动科学技术人员的积极性。世界上许多国家都规定了知识产权法律制度,依法确认和保护专利权、发明权、发现权、商标权、著作权等。同时,还规定了科技成果奖励制度,对科学发明、发现、科技进步、合理化建议、技术改造等予以奖励,确定了评审的程序和奖励的等级等。
(3) 法对科学技术成果的使用和推广有保证和促进作用。科技成果的使用和推广不仅是一个技术问题,还包含着许多社会问题。比如,由谁来鉴定科技成果,如何鉴定科技成果,科技成果的创造人的权利如何得到保障,别人如何取得该项成果的使用权,未经许可而使用他人科技成果应承担何种责任,科技成果通过何种途径进行推广,等等。针对这些问题,法律规定了科技成果的鉴定制度、使用制度、转让制度和保护制度,从而有效地保证和促进了科技成果的使用和推广。
(4) 法对科学技术的发展所产生的负面效应有抵制和防范作用。科学技术的开发和利用,有其固有的负面效应。如污染环境、破坏生态平衡等。所以,必须运用法律手段坚决抵制并严格防范科技发展所造成的消极后果。例如,为了防止核事故发生,就必须从法律上对因利用原子能而产生的一系列社会问题作出全面的规定,建立健全原子能许可证制度、核安全制度、核材料安全监督管理制度、放射防护保护监督管理制度和核损害赔偿制度等有关法律制度。
【答案解析】本题考查的是在现代社会科学技术与法律相互影响的关系,其中科学技术对法律的影响应从对法律的内容、法律的运行机制、法律观念和法学研究方法等各个方面的影响进行回答;法律对科学技术的影响应从法律对科学技术活动的组织和管理、科学技术发展的推动和促进、科学技术成果的使用和推广、科学技术负面效应的抵制和防范等诸多方面入手回答