【正确答案】随着香港、澳门回归祖国,台湾将来也会同祖国内地统一。按照“一国两制”的精神,香港、澳门和台湾将保留其原有法律基本不变,中国将出现一国两制四法域的局面,也就不可避免地出现了区际法律冲突现象。
与世界上其他多法域国家比较,中国的区际法律冲突具有以下特点:
(1) 中国的区际法律冲突是一种特殊的单一制国家内的区际法律冲突
中国是单一制国家,各特别行政区同中央政府的关系实质上仍是地方与中央的关系。这种立法的高度自治,只是国家根据特别行政区的历史和现实,在一定的时期内,给予它的一种特殊待遇。有鉴于此,有些学者把中国的区际冲突叫做中央与地方的法律冲突,而港、澳、台之间是地方与地方之间的法律冲突。
(2) 中国的区际法律冲突是各种性质法律之问的冲突
中国的区际法律冲突既有属同一社会制度的法域之间的法律冲突,即阶级性质完全相同的法律之间的冲突,如香港与澳门之间的法律冲突,也有社会制度根本不同的法域之间的法律冲突,即社会主义法律与资本主义法律之间的冲突,如中国内地与香港、澳门地区法律之间的冲突。
(3) 中国的区际法律冲突是多元法系之间的法律冲突
香港属于普通法系,而澳门和台湾地区属于大陆法系,中国内地的法律属社会主义的中华法系。因此,中国区际法律冲突为分属不同法系的法域之间的冲突。
(4) 中国的区际法律冲突有时表现为各法域的本地法和其他法域适用的国际条约之间以及各法域适用的国际条约相互之间的冲突根据中英、中葡两个联合声明以及两个基本法的规定,香港和澳门可以分别以“中国香港”和“中国澳门”的名义,签订和履行有关国际条约;中华人民共和国缔结的国际协定,中央人民政府可根据情况和香港及澳门的需要。在征询香港或澳门特别行政区政府的意见后,决定是否适用于香港和澳门特别行政区;而中华人民共和国尚未参加,但已适用于香港和澳门的国际协定仍可继续适用。这样,就会有一些国际协定适用于某法域而不适用于其他法域的情况出现,可能导致各法域的本地法同其他法域适用的国际协定之间以及各法域适用的不同国际协定之间的冲突。
【答案解析】