【答案解析】我国“以药补医”机制形成的原因有：一是政府投入相对不足。政府补助公立医院的比例偏低，且未纳入地方预算安排。二是医疗服务价格长期低于成本。医疗机构亏损项目多于盈利项目，其中服务项目亏损严重。

【答案解析】当前公立医院“以药补医”机制存在以下弊端：
第一，公立医院唯利是图。公立医院严重依赖药品收入，助长趋利倾向，经营不规范，损害公立医院的公益性。
第二，导致看病贵。过度用药，使医疗费用不合理升高，增加了患者负担。
第三，影响医患关系。医疗行为扭曲，医生收受回扣盛行，医务职责、素质缺失，导致医患关系恶化。
第四，不利医药行业健康发展。药品生产流通企业与医院相互趋利，成本难降，药品流通环节消耗大量资金。