【答案解析】决策，是指为实现一定目标，从两个或两个以上的可行方案中，选择一个较佳方案的分析判断过程。一般来说，决策程序应包括以下环节：
   (1)确定决策问题。决策过程始于一个存在的问题，决策目标是根据所要解决的问题来确定的，因此，必须把握住所要解决的问题和要害。找到了关键问题后，才能明确决策的目标。
   (2)确定目标。确定决策目标是决策的前提。只有明确了决策目标，才能避免决策的失误。所以，确定决策目标是决策的首要环节。组织的决策目标经常是多元的，它们之间有时存在着这样或那样的矛盾。确定决策目标时，要取消根本没有条件实现的目标，放弃某些相互矛盾的目标，合并相似的次要目标。然后，分清主次，综合平衡，使次要目标服从主要目标，突出主要目标，保证主要目标的实现。
   (3)拟订备选方案。确定决策目标以后，就要拟订达到目标的各种可行方案，作为备选方案。由于所拟订的方案是为了实现其相同的目标，因此他们相互之间必然存在着一定程度的互补性，存在着有利或不利于目标实现的因素，在决策过程中，往往要对众多方案进行取长补短、重新组合，形成两个以上新的备选方案。
   (4)分析备选方案。备选方案拟订之后，要批评性地分析每一个方案，对备选方案进行评价。评价标准是看哪一个方案最有利于达到决策目标。评价的方法通常有三种：即经验判断法、数学分析法和试验法。
   (5)选择最优方案。选择方案就是对各种备选方案进行总体权衡后，由组织决策者选择一个最优的方案。方案的选择方式，依决策事物的重要性程度不同而有所不同。重要的决策方案，可采用群体决策的方法，选择出满意的方案。对重大决策，有条件的组织还应吸收高级顾问、咨询人员参加，以避免某些方面考虑不周，给组织带来不良后果；对一般性的、程序性的决策，可不吸收智囊人员参加，也可由决策者个人进行选择，以降低决策成本，提高工作效率。