【正确答案】风险预防原则是指在环境资源保护工作中，采取可能的各种预防措施，防止环境问题的产生；在遇到严重或者不可逆转损害的威胁时，不能以缺乏充分确定的科学证据为由，延迟采取预防措施防止环境恶化。风险预防原则强调在科学上存在不确定性的前提下，也必须采取预防措施，这是对预防为主原则的进一步深化。这一原则符合环境问题所具有的高度科技不确定性的特征。为此，我们必须在环境资源法中贯彻风险预防原则，以较小的经济代价取得较高的环境效益。
   风险预防原则并不意味着削弱或者忽视对已经形成的环境问题的治理，而是要求在切实做到“防”的前提下，控制新的污染和破坏的发生，以集中力量治理老的污染。从环境资源法的功能来看，它也必须是立足于“防”，在“防”的基础上，根据环境问题的特点和自然规律，综合整治，改变过去那种单纯治理、单项治理的办法，强化环，境资源管理手段和措施，真正的解决环境问题，实现协调发展。
   贯彻风险预防原则，可以采取以下措施：
   (1) 全面规划。全面规划就是对工业和农业、城市和乡村、生产和生活、经济发展和环境资源保护各方面的关系进行统筹安排和全面部署，通过计划的综合平衡，使得各项事业得以协调发展。
   (2) 合理布局。环境资源的污染和破坏同生产的不合理布局有重大的联系。因此，我们在经济建设过程中，要建立合理的城乡结构、生产结构、产业结构、生态结构以及城镇的布局结构。
   (3) 权救治理。制定和实施具有预防性的环境资源管理制度，强化环境资源的监督管理，加强环境监测，严格控制出现新的环境资源污染和破坏的情况，对已经造成的环境资源的污染和破坏，要积极进行治理。
   (4) 加强制度改革和制度创新。推广清洁生产工艺、最佳可行技术、最佳环境工程；广泛运用环境经济评估以改善环境质量；促进为降低风险提供被选政策方案的科学研究，尤其是要加强环境影响评估制度的执行。