《历史文化名城保护规划规范》(GB53057—2005)规定，历史文化名城保护规划 必须控制历史城区内的建筑高度。历史城区道路系统要保持或延续原有道路格局，对富有特色 的街巷，应保持原有的空间尺度。历史文化名城保护规划应划定历史地段(历史文化街区)、历 史建筑（群）、文物古迹和地下文物埋藏区的保护界线，并提出相应的规划控制和建设的要求。 历史文化名城保护规划应合理调整历史城区的职能，控制人口容量，疏解城区交通，改善市政 设施，以及提出规划的分期实施及管理的建议。