【答案解析】(1)材料所反映的是执法的主体、特点、原则等法理学问题。
   (2)执法的主体、内容、程序均要求具有合法性，其中主体必须是依法授权而享有相应行政权的组织和个人，其他人不能成为执法主体。材料中体育学校的学生虽经过体育训练，有一定的执法能力，但由于很难保证内容和程序的合法性，因此即便其“代执法”行为产生了一定的效果，也不宜鼓励这种主体“不合格”的行为。这是执法主体特定性、执法行为主动性、单方性、广泛性等特点的必然要求。由于行政执法涉及面广且直接与公民的权利密切相关，若不加以严格法定，必会导致公权力侵犯私权利。