社会公共权力是指全社会范围内的政治权力， 是以全社会成员的共同利益即社会共同利益为基础的。 社会公共权力在原始社会是社会共同体意义上的公共权力， 在国家产生后， 它表现为国家权力。 社会公共权力大体上可以分为立法权、 行政权和司法权。 社会公共权力的特点包括：
①普遍性， 它作用于全社会和每个社会成员， 并在这个范围内普遍有效。
②至上性， 它是社会范围中的最高权力， 不允许同样范围和层次上其他同等权力的存在。