滥用职权是行政行为违法的表现之一。行政机关不能自由地行使权力，法律授予行政机关权力是服务于公共利益的目的，以及某个更为具体、特定的目的，行使权力必须符合法律所规定的目的，否则构成违法行为的权力滥用。滥用职权表现为两种情况：一是不认真履行职务范围内的权力；二是过度运用职务范围内的权力。对不应处罚的人进行处罚属于滥用职权。故本题判断正确。