【答案解析】老年人的赡养从单纯的家庭私人事务演变为社会公共事务的主要原因分析
①老龄化是社会客观现象
“人口老龄化”意味着较少的在职人口要负担越来越多的老年人口，它的社会问题也就越来越突出。20世纪90年代以来，我国不少地区出现了人口老龄化过程不断加速的趋势，社会总人口中老龄人口的比重迅速上升，进入了所谓的“老龄化”社会。这一客观现象的存在是老年人的赡养从单纯的家庭私人事务演变为社会公共事务的前提条件。
②老龄化问题影响了社会的正常发展，并成为受到广泛关注的社会问题
21世纪，我国进入老龄化社会，老龄人口在社会总人口的比重迅速上升，这种现象已经引起社会的普遍关注。老龄化对失业保险、医疗保险、养老保险和社会救助体系等提出了严峻的挑战。已经在为退休生活大笔储蓄的中国人很可能会继续增加储蓄并减少支出，这种趋势会导致整体经济投资和消费支出不足，影响我国国民经济的发展。老龄化对社会经济可持续发展必然产生劳动年龄人口比重下降和劳动力资源减少、劳动年龄人口老化、老年人赡养系数和总供养系数上升、国家用于老年人的支出增多等诸多不利影响。
③老龄化问题与原有的价值体系、利益分配、道德规范相冲突
面对这种现象，老年人赡养问题以家庭为核心的养老模式已经难以为继，必须形成和发展社会化的养老模式。解决人口老龄化与可持续发展宜积极培育和发展两类老年人社会中介组织，尤其是社区性的中介组织。包括：a．老年人的公益性组织，包括老年人的志愿者组织，利用老年人的人力资源为社会大众或社会中的某些群体服务，这也是我国精神文明建设的重要组成部分。b．老年人的互益性组织，它主要是为老年人的相互利益服务。老年人的社会公益组织和互益组织是老年人实现自助、互助和他助的重要载体，也是我国传统单位制度弱化以后老年人获取资源和利益传输的重要渠道，同时也是政府节约社会管理成本，提高老年社会政策效率的重要途径。

【答案解析】我国政府在推进社会化养老方面应发挥的作用
人口老龄化是当今世界各国面临的重大社会问题，已经引起国际社会的广泛关注。我国人口老龄化迅速发展，老龄化问题也越来越突出。人口老龄化，是经济和社会发展、人民生活水平提高、医疗卫生条件改善的结果，是社会文明与进步的重要标志；同时，也给我国经济和社会发展带来一系列问题。老龄问题涉及经济、政治、文化和社会生活等诸多领域，关系国计民生和改革、发展、稳定的大局，既是重大的社会问题，也是重大的政治问题。重视老龄问题，加强老龄工作意义重大，是一项重要而紧迫的战略任务。我国政府在推进社会化养老方面应该发挥如下作用：
①关心老年人，重视老龄工作。新中国成立以来特别是改革开放以来，国家颁布实施了一系列有关老年人和老龄工作的法律法规和政策，初步建立了养老、医疗等社会保障制度，老年福利、卫生、文化、教育、体育事业有了一定发展，老年人的生活水平和生活质量不断提高，中华民族敬老、养老、助老的传统美德得到弘扬。老龄工作取得的进展和成绩，对经济发展、社会进步和稳定起到了重要作用。但是，我国正处在社会主义初级阶段，老龄工作的基础比较薄弱，还不能适应人口老龄化的要求，特别是我国人口老龄化是在社会保障体系正在建立健全的过程中出现的，解决问题的物质基础和法律保障都不够充分。我们需要充分认识解决这个问题的重要性、艰巨性和紧迫性，加强领导，加大投入，加紧工作。
②重视维护老年人合法权益，大力加强法制建设，加大执法检查和监督力度，在全社会积极开展维护老年人合法权益的法制教育和普法工作。
③大力弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，努力提高全体公民保护老年人的法律意识和道德素质。老年人是社会的重要组成部分，他们为国家的建设和发展作出了重要贡献。不断满足广大老年人日益增长的物质文化生活需要，解决老年人的实际困难，是全社会义不容辞的责任。
④进一步完善社会保障制度。建立国家、社会、家庭和个人相结合的养老保障机制，确保老年人生活、医疗等方面的基本需求；要把老龄工作的重点放在社区，依托社区大力发展老年服务业，进一步完善社区为老年人服务的功能；老年服务业的发展要走社会化、产业化的道路；要关心老年人的思想，广泛开展健康有益的文体活动，使广大老年人以健康、科学、文明的生活方式安享晚年。
老龄事业是社会主义现代化建设事业的重要组成部分，必须统筹规划，合理布局，立足当前，着眼长远，从我国的基本国情出发，坚持政府主导、社会兴办、群众参与、有序发展的方针。