阅读以下关于项目成本管理的说明，根据要求回答下面问题。 [说明] FE公司是一家系统集成商，老王是PE公司的一名出色的高级项目经理，不仅技术过硬，在项目管理上也具有丰富的经验。邢软件公司承接了为省人事厅开发高校毕业生档案管理系统和门户网站建设的信息化项目。由于市场竞争非常激烈，PE公司为了拿到这个项目，在价格上做了很大的让步。在没有对项目的范围进行确定，也没有对项目的成本进行估算的情况下，公司就与省人事厅签订了合同。在讨论项目经理人选时，公司管理层已经意识到该项目由于价格太低，将严重影响项目开发质量和进度，更谈不上获得多少利润了。但考虑到该项目产品的发展前景和相关的客户群，项目必须在规定的时间内保质保量地完成。为此，公司将任务交给了老王。老王接到这个项目后，立即对合同书和项目任务书进行分析，他发现省人事厅的客户对项目的需求并不明确，项目范围也非常模糊。通过进一步与各高校学生档案管理部门交流，老王强烈地感觉到他们对项目的需求在不停地变化。老王很清楚，如果按照合同的报价和进度要求，项目根本就无法按时按质地完成，特别是面对用户需求的不断变化，如果不采取措施是不可能在预算范围内完成项目的，而且项目成本也必将失控，最终可能导致项目失败。老王将项目成本与范围的突出问题进行了深入的分析，实事求是地将项目组在合同规定的时间和价格内能够完成的任务进行了界定，并写成书面报告交给了客户。在此基础上，老王利用一切可能的机会跟省人事厅主管信息化的领导进行沟通，说明这些问题的利害关系和项目团队的困难，希望得到理解和帮助。经过多次沟通，省人事厅领导终于同意了老王的意见，批准了报告中明确的项目需求与系统功能，并对报告进行了签字确认。项目开发组界定的项目范围得到了用户的认可之后，老王感觉项目有了希望。为了控制成本，他还明确要求用户的需求变更必须通过用户方的直接领导签字才能生效，这一决定得到了省人事厅信息中心谢主任的理解和支持。另外，孙经理在项目组的人员安排、资源利用、成本控制等方面都采取了有力的措施。

问答题请用400字以内的文字，结合你的项目管理经验，分析老王在成本管理方面可供借鉴的经验。

【正确答案】正确答案：①从这个项目中可以看出成本管理的重要性。项目在没有做出成本估算的情况下，就在价格上做出了很大让步，这本身就是一个很大的风险。 ②范围是影响成本的重要因素之一。如果范围都没有确定，成本的估算就根本无法进行。 FE公司在没有确定项目范围、成本估算无法进行的情况下就签订了合同，给项目成本管理的预算和控制带来了极为不利的影响。 ③为了能在现有的条件下控制好、执行好此类项目，必须加强成本的管理和控制。具体举措如下。首先，不要忙于组织实施，应该和相关人员密切配合来与客户沟通项目范围，进行需求调研和范围分析，评估项目成本和风险，提交分析报告给企业的主管领导进行决策。其次，与用户加强沟通，确定范围，减少需求的变动，对于某些需求变更要求客户追加资金。再次，认真分析变更所带来的技术和功能影响、成本和进度影响，以及对系统资源需求的影响等。最后，项目组自身要加强成本的控制，例如合理安排人员，要尽量在提高工作效率的同时降低开发成本。

【答案解析】解析：项目的成本是项目的全过程所耗用的各种费用的总和。项目的成本管理对于组织来说非常重要，成本管理并不只是把项目的成本进行监控和记录，而是需要对成本数据进行分析，以发现项目的成本隐患和问题，在项目遭受可能的损失之前采取必要的行动。本典型案例在IT行业是非常普遍的，尤其是一些中小型软件企业面临着巨大的市场竞争压力，为了能够争取到一些项目订单，不得不压价签约。如果企业内部在项目管理方面缺乏相应有效的管理手段，必然为项目成本管理带来风险。从成本管理的角度来分析，该信息化项目管理过程中有以下几点经验值得学习、借鉴。 ①从这个项目中可以看出成本管理的重要性。项目在没有做出成本估算的情况下，就在价格上做出了很大让步，这本身就是一个很大的风险。 ②范围是影响成本的重要因素之一。如果范围都没有确定，成本的估算就根本无法进行。在这个项目中，PE公司在没有确定项目范围、成本估算无法进行的情况下就签订了合同，给项目成本管理的预算和控制带来了极为不利的影响。项目组在进行需求调研、需求变更等工作的过程中，经常会与客户方产生分歧和争论，因为范围不确定，项目的价格又太低，使得双方很难达成一致。老王通过“分而治之”的方法，将项目成本与范围的突出问题进行了深入的分析，实事求是地将项目组在合同规定的时间和价格内能够完成的任务进行了界定，并写成书面报告与客户沟通。 ③为了能在现有的条件下控制好、执行好此类项目，必须加强成本的管理和控制。首先，不要忙于组织实施，应该和相关人员密切配合来与客户沟通项目范围，进行需求调研和范围分析，评估项目成本和风险，提交分析报告给企业的主管领导进行决策。其次，与用户加强沟通，确定范围，减少需求的变动，对于某些需求变更要求客户追加资金。再次，认真分析变更所带来的技术和功能影响、成本和进度影响，以及对系统资源需求的影响等。例如，项目开发组界定的项目范围得到了用户的认可和领导的支持，老王对项目的成本控制就有了信心，项目的进度也能够在控制的范围内。另外，省人事厅信息中心谢主任的理解和支持，在很大程度上控制了软件需求的扩大，对成本的驾驭也有了保障。最后，项目组自身要加强成本的控制，例如合理安排人员，要尽量在提高工作效率的同时降低开发成本。

问答题请用400字以内的文字，结合你的项目管理经验，分析在这个项目中应该吸取哪些成本管理方面的教训，以避免今后发生类似的事情。

【正确答案】正确答案：①销售人员在提出立项意向或投标时，应认真分析招标说明书中有关技术需求的描述或对用户需求进行必要的调研，评估项目的范围，必要时可申请售前工程师或其他技术人员给予配合。 ②建立健全合同评审流程，要求有经验的技术人员参与合同评审，以保证从技术和实施成本方面进行严格评估。 ③在对部门及员工进行业绩考核时，要综合考虑相关项目实施成本的因素，以强化项目组的成本意识。

【答案解析】解析：在该信息化项目管理过程中，应该吸取以下几点教训，以避免今后发生类似的事情。 ①销售人员在提出立项意向或投标时，应认真分析招标说明书中有关技术需求的描述或对用户需求进行必要的调研，评估项目的范围，必要时可申请售前工程师或其他技术人员给予配合。 ②建立健全合同评审流程，要求有经验的技术人员参与合同评审，以保证从技术和实施成本方面进行严格评估。 ③在对部门及员工进行业绩考核时，要综合考虑相关项目实施成本的因素，以强化项目组的成本意识。

问答题在实际项目过程中，项目成本预算存在着各种各样的问题。这些问题导致预算没有很好地支持项目的整体目标，甚至与之产生冲突。这些问题主要表现在哪几个方面?

【正确答案】正确答案：对于预算在认识上存在着较大的误区。 ①认为预算就是体现企业投资者与经营者的意图，没有必要听取项目执行单位的意见，只要项目高级管理层讨论、相关领导审批通过就可以了。 ②认为预算编制工作只要在项目开始时做“完美”就可以了，它完全可以来指导整个项目的工作。 ③认为预算编制是财务部门的工作，其他部门只需要了解，并在必要时给财务部一定的协助就可以了。 (2)很多高层管理人员对于编制项目预算都建立在对项目经理信任的基础之上，但这种方法在实践中并不是十分可行的，其问题在于实际得到的不是预算而是人。 (3)没有全面考虑项目执行过程中可能出现的异常情况。 (4)没有充分考虑项目成本预算同项目需求之间的关系。

【答案解析】解析：在实际项目过程中，项目成本预算存在着各种各样的问题。这些问题导致预算没有很好地支持项目的整体目标，甚至与之产生冲突。这些问题主要表现在以下几个方面。 (1)对于预算在认识上存在着较大的误区。 ①认为预算就是体现企业投资者与经营者的意图，没有必要听取项目执行单位的意见，只要项目高级管理层讨论、相关领导审批通过就可以了。 ②认为预算编制工作只要在项目开始时做“完美”就可以了，它完全可以来指导整个项目的工作。 ③认为预算编制是财务部门的工作，其他部门只需要了解，并在必要时给财务部一定的协助就可以了。对于这些认识上的误区，企业应该通过相关的培训，加强员工特别是高级管理层对于成本预算知识的理解和掌握，使其认识到成本预算不只是从上往下的单项过程，它还涉及企业内部几乎所有部门与主要人员，需要团队上下各部门的双向沟通与协调，并在调整中达成一致目标：使他们认识到成本预算不只是项目开始时的工作，而是贯穿于项目的始终，并且随着项目的进展需不断进行调整。 (2)很多高层管理人员对于编制项目预算都建立在对项目经理信任的基础之上。这看上去似乎是一个很好的方法，但这种方法在实践中并不是十分可行的。因为这种做法的问题在于，实际得到的不是预算而是人。当然，这并不是说项目预算负责人的工作经验或个人性格不重要。管理者应该事先了解项目经理在项目管理方面的经验和预算方面的经验，考察其对以往项目的实际预算是否可靠。在此基础上，帮助与监督他们对项目进行预算。 (3)没有全面考虑项目执行过程中可能出现的异常情况。在项目的执行过程中都会有意想不到的事情发生，在预算的过程中是否都考虑到了项目中可能出现的情况，这对于预算应对风险的能力有重要的作用。因此，通常在成本预算中预留出一部分不确定费用，以应对项目执行过程中可能产生的异常情况。 (4)没有充分考虑项目成本预算同项目需求之间的关系。项目需求可以说是项目成本预算的推动力。项目成本预算同项目需求直接相关。项目范围的存在为项目成本预算提供了充足的、详细的信息。如果项目经理能够谨慎地界定项目范围，并将其应用到WBS中，那么项目预算的准确性就会提高。