单选题根据宪法和法律的规定，下列选项中有权制定和发布规章的国家机关是：______

【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 部门规章的制定主体是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构。上述国家林业局即属于国务院直属机构之一，属于制定规章的主体，C正确。