【答案解析】(1)实行扩大政府支出政策与减税政策是政府进行宏观经济调控的两个基本手段，其主要是针对凯恩斯意义上的短期宏观经济相对萧条的情况来实行的。
(2)这两个政策实行的必备条件
①宏观经济中的有效需求不足，也就是说经济中存在大量的闲置生产力；
②凯恩斯定律应该基本可以成立，因为其他的关于上述两个经济政策的实行原因和效果的分析都是建立在凯恩斯定律成立的假设前提下，即在短期，不论需求量为多少，经济制度均能以不变的价格提供相应的供给量，也就是说，社会总需求变动时，只会引起产量变动，使供求相等，而不会引起价格变动。
(3)扩大政府支出政策和减税政策的利弊得失分析
①扩大政府支出政策和减税政策都可以刺激经济的有效需求。政府支出主要包括购买性支出和转移支付支出，购买性支出直接在市场上购买商品和服务，从而可以直接扩大对市场上的商品和服务的需求，而转移支付支出可以把政府的部分闲置资金转移给消费者和投资者，增加了他们的收入水平，从而产生收入效应，间接地扩大对市场的有效需求；减税政策可以增加消费者和投资者手中的可支配收入，通过收入效应可以扩大市场的有效需求。有效需求的扩大在上述两个基本假设条件下，可以有效调动经济中的潜在发展动力，从而刺激就业和产出的增加，带动经济的快速增长。
②政府扩大支出政策虽然可以在一定程度上促进产出的增加，同时也会带来挤出效应，对民间的投资和消费需求带来一定的冲击，“与民争利”的现象不可避免，除非在经济萧条非常严重时，才可以避免这种挤出，在IS-LM模型中只有当LM曲线水平时才不会存在这种挤出效应，政府的支出扩大才可以全部转为有效需求。具体到挤出效应这一方面来说，减税政策则相对要理想的多，因为减税可以间接通过民间的消费和投资来扩大有效需求，可以避免这种挤出。但是，减税政策有可能带来收入的分配不均等问题，在社会各层面主体利益多元化的前提下，容易造成社会不稳定，从而不利于经济发展。