随着人类社会由工业经济时代走向知识经济时代， 人力资源管理日益成为一个国家、 组织生存发展和获取竞争优势的关键性因素。 知识经济时代人力资源的重要意义凸显了人力资源管理的重要地位。 公共人力资源管理是保证公共管理得以良好运行进而实现其管理目标的前提和基础。