【正确答案】战后,西欧主要资本主义国家都用凯恩斯主义的加强国家对经济生活干预的办法推行所谓“福利国家”的政策。这种政策推行最早的是英国,而发展最为充分的是联邦德国。 (1)“福利国家”政策产生的原因: ①第二次世界大战胜利的影响。战后,群众政治觉悟提高,各国统治者不得不实行一系列稳定政治和社会的改革。 ②由于战后初期西欧的形势异常严峻,必须由政府出面组织救济,实行社会保险计划。 ③随着经济增长,逐步形成一套耗资颇多的、直接的社会保障体系,即所谓“福利国家”制度。 (2)内容: 这种福利制度内容各国基本相似,略有差别。主要包括失业、退休、工伤、怀孕、疾病和死亡的补助和贫困者的救济。比较典型的是英国1946年8月通过的国民保险法,提供了所谓“从摇篮到坟墓”的社会保险项目。福利基金大致来自三方面,即投保职工交纳的保险金、企业主上缴的保险税和国家的预算拨款。在国民总收入的百分比中,一般都占两位数以上。 (3)评价: “福利国家”政策是西方国家在战后年代普遍推行的改良主义做法。在战后初年,当经济困难威胁到普通人生活的时候,这种政策在相当程度上改善了劳动人民的生活处境。由于它对于防止最坏形式的贫困和社会动乱起了一定作用,因而也有利于巩固资产阶级的统治。但是随着时间的推移,福利政策的开支越来越重(联邦德国几乎达到国民生产总值的30%),高税率、高赤字也影响了国民经济的增长。福利国家政策渐渐成为沉重的负担,越来越难以为继。
【答案解析】