【正确答案】市场准入是指对企业或其他主体进入某领域或地方的市场从事活动施加限制或禁止的规则或制度。市场准入规制的方法归结起来，主要有许可或审批和标准两大类，另外还有行业管理、国家垄断等特殊方法。
   (1) 许可或审批。这是使用得最为广泛的市场准入方法，包括批准、注册、核准、登记、资质认可、资源使用合同等任何具有审批性质的政府规制方法。此外，目录制度也具有市场准入的功能，但它并不具备许可的要素，不是一种独立的许可方法。
   (2) 标准。有关机关或团体制定种种标准，达不到最低的强制性标准，就无法进入特定领域或地区从事经营活动，从而构成市场准入。标准制定以后，还需要通过相关的质量认证、检查、处罚来加以实施。拟定和执行标准也经常运用目录制度，这种目录主要是公告的性质。在一项具体的市场准入中，往往既有标准要求，又有许可、审批程序。
   (3) 行业管理。某些行业的市场准入，除了标准和许可外，还需有政府主管机关或行业协会等的认可或接纳。这些强制性要求客观上构成了市场准入的特殊手段。
   (4) 立法特许。这往往与国家垄断和特殊企业的设立有关，即通过制定法律法规，设立特定的市场主体从事某种活动，我国的政策性银行等就采用这种方式准入。国家对某种产品、服务或行业如造币、烟草批发等实行垄断，不便由政府直接从事经营，则可通过设立特殊企业来经营。由于依照法律或行政命令设立企业，所以就无须再就经营的事业申请许可，也无必要作工商登记以借助政府公信力进行公示。立法特许可能产生排斥进入的效果，也可能是由国家或政府提供一种示范或榜样。
   (5) 对企业结合的控制。企业等主体可以通过并购、参股等实现新市场领域的进入，这是冲破市场壁垒、进入特定市场的重要方式。结合的目标企业已经进入了市场准入规制的领域，通过并购、参股成为目标企业的股东以进入该市场，并不需要增加目标企业的许可条件和程序。此种准入控制，应当根据目标企业所属行业，依相关市场准入制度进行。