计划是预先进行的行动安排，包括对事项的叙述、目标和指标的排列、所采用手段的选择以及进度的规定等。
计划的重要性表现在其结果对组织的工作可以起积极的作用，也可以起消极的作用，甚至使组织陷入严重的困境。具体来讲，计划应当在以下几个方面充分体现它的积极意义：
（1）弥补不肯定性和变化带来的问题；
（2）有利于管理人员把注意力集中于目标；
（3）有利于提高组织的工作效率；
（4）有利于有效地进行控制。