结构推理 请论述判定行政诉讼原告的标准。
【正确答案】行政诉讼原告资格是指公民、法人和其他组织对于行政机关的具体行政行为提起行政诉讼应当具备的条件。有关原告资格的具体标准,是在保护合法权益和制止滥用诉权的两个对立目的和原则相互作用下形成的。但我们可以看到,作为确认和限制原告资格的标准是相同的,依据行政诉讼法的有关规定,判定行政诉讼原告的标准应当有以下两个: 第一,原告必须是公民、法人和其他组织 。 第二,原告必须与被诉具体行政行为具有法律上的利害关系。 “法律上的利害关系”与“事实上的利害关系”是两个不同的概念,前者是基于法律的规定而在行政主体与相对人之间产生的权利义务关系,后者是指由于具体行政行为的实施而产生的客观上的利益关系。例如,某个企业因违法经营而被工商行政机关吊销了营业执照,工商机关的行为直接剥夺了该企业的民事权利,二者之间是一种法律上的权利义务关系,该企业不服,就有资格起诉工商机关。假设另外有一个企业与前一个企业有某种债权债务关系,它担心工商机关的行为会影响到自己债权的偿还,因而要起诉工商机关,要求法院撤销工商机关的吊销行为,则法院不能受理,因为它与工商机关的具体行为之间没有法律上的利害关系,只存在一种事实上的利害关系,它不具有行政诉讼原告资格,它要维护其债权不受侵犯 ,只能通过民事诉讼的方式进行。 结合《若干解释》的具体条文,对原告的范围逐一分析。
【答案解析】