【正确答案】社会保障是国家依一定的法律和规定，在劳动者和社会成员因年老、伤残、疾病而丧失劳动能力或就业机会，或因自然灾害和意外事故等原因而面临生活困难时，为保障社会成员的基本生活权利而提供的物质帮助和社会服务。通常包括社会救助、社会保险、社会福利和社会优抚四方面的内容。
   社会保障可以缓和经济危机、协调社会矛盾、促进社会稳定，它通过国民收入再分配，调节了宏观经济运行，增加了社会有效需求，同时在相当程度上弥补了个人、家庭对劳动力培养和训练费用支出的不足，对培养和开发本国人力资本起到了积极作用。社会保障是社会经济发展的“安全网”、“稳定器”。