【正确答案】1403年(永乐元年)，明朝在建州女真居住的地区设建州卫。1412年，又置建州左卫。1442年(正统七年)，明政府为了笼络建州女真，又从建州左卫中分置建州右卫，任命阿哈出的孙子李满柱为建州卫指挥使，凡察为建州右卫指挥使，董山为建州左卫指挥使，遂有“建州三卫”之称。建州三卫是明政府设立的地方机构，既管军事，又理民政，“抚绥属部”，“看守地方”，长官由中央政府委任，可以世袭，要服从中央政府的命令，承担各种义务，“有所征调，闻使即从，无敢违期”。