【正确答案】在前期法家那里，法、术、势的概念就已经被提出来了，“公孙鞅为法”，“申不害言术”，“慎到言势”。韩非在批判继承他们三人主张的基础上，提出了一套完整的以“法”为中心，法、术、势相结合的法制思想。 (1)关于“法” 韩非认为：“法者，宪令著于官府，刑罚必于民心，赏存乎慎法，而罚加乎奸令者也。”(《定法》)“法者，编著之图籍，设之于官府，而布之于百姓者也。”(《难三》)“法”是指统治者颁布的统一法令制度，由官府公布这些条文，要让民众都知道这些实施办法，它具有强制性与权威性，且赏罚分明。 (2)关于“术” 韩非主张：“术者，因任而授官，循名而责实，操杀生之柄，课群臣之能者也，此人主之所执也。”“术者，藏之于胸中，以偶众端，而潜御群臣者也。”“术”是指君主所操持的生杀、考察、任免、驾驭群臣百官的权术，也就是“君人南面之术”。“术”必须藏于君主胸中，秘不示人。 (3)关于“势” “势”是指权势或威势，即君主所处的统治地位于掌握的统治权力。韩非主张，君主要把其势位和权力牢牢地掌握在自己手中，否则就是“势乱”。君主的权力主要在于赏罚二柄、生杀大权。这二者断不可旁落。 (4)法、术、势的关系 ①互相独立 韩非主张法、术、势三者各具有特殊的职能。 a．法是用来裁抑社会群体的全体成员的。 b．术专门用来控制驾驭群臣。 c．势保证法、术二者的正常运作和君国公利不被侵害。因此，“君无术则弊于上，臣无法则乱于下”(《定法》)，“抱法处势则治，背法去势则乱”(《难势》)。 ②相互依存 a．法的规范社会群体的功能，依赖于君势力量的强制和治术方法之运用。 b．法的实施与推行，必须通过群臣百官，因此，君主必须掌握控制驾驭百官的技巧。 c．权术之参验监督功能，一方面固然要把法作为其最高规范，另一方面又要视君主之威势为其坚强后盾。 ③法为三者的中心 法、术、势三者间，法为中心。按照韩非的设想，君主的威权和治术的运用，皆应在法的规范下进行，“以法为教”，“以吏为师”。问题在于“法出于君”，君主无条件地代表了法的理想与国家公利。最后，君主任势与术而独裁，把臣民作为其工具也就不可避免了。