【正确答案】政党制度与选举制度同属于现代宪政国家的政治制度的重要组成部分,共同反映着一国的国家本质和政权组织形式,二者有着非常密切的关系。一国选举制度的类型、地位和作用总是与本国的政党制度有关,而政党惟有通过一国具体选举制度的操作运行才能参与、执掌或影响国家政权。在资本主义国家,资产阶级政党是通过选举参与国家权力分配的,它在一国选举活动中往往占据主导地位。为了执掌国家政权,资产阶级政党总是精心组织竞选机构和挑选候选人,通过组织竞选班子、筹措竞选经费、制定竞选纲领、精心决定和提出候选人、宣传鼓动、民意测验甚至威胁利诱、收买等手段拉拢选民,从而操纵和控制选举,以保证向代议机关和政府部门输送能代表本阶级和利益集团根本利益的代言人。而在社会主义国家,工人阶级是通过其先锋队——共产党,与其他同盟者借助于社会主义选举制度来实现执掌国家政权、维护人民根本利益的。如在我国,选举制度的运行是在中国共产党的领导下发挥作用和功效的。在各级人大代表的构成成分中,共产党员在比例上的优势和民主党派占有的一定名额以及其他非党派人士所占的名额,原则上反映了我国党派关系的实际状况,这种反映共产党领导地位和我国政党制度特点的代表结构正是通过我国选举制度的运行来达到的。
在当今世界,集中反映政党制度与选举制度相互关系的当选制度,主要包括多数选举制、比例选举制、一轮多数联盟制和二轮多数选举制四种:(1)多数选举制:它是指在一个选区内得票最多的政党独占这个选区的全部议席,而得票较少的少数党则没有当选为代表的机会;或者指在一国选举中,由政党推选的候选人获得选票最多者担任国家元首。如根据美国1787年联邦宪法的第12条修正案的规定,选举人投票选举总统和副总统,获选举人票最多的候选人当选。根据联邦德国1949年基本法第54条规定,获得联邦大会多数选票的候选人当选为联邦总统。这种当选制度主要适用于一个选区推选一名议员或一国选举国家元首的情况。(2)比例选举制主要适用于一个选区推选多名议员或代表的选举,它按照一定的比例分配给参选的政党或利益集团相当于其实力的议席。现代各国的议会选举多采用此法。如西班牙1978年宪法第68条第3款规定:“选举按比例代表制的准则在每个选区进行。”葡萄牙1982年宪法第 155条第1款规定:“议员按比例代表制和最大均数法选举产生。”(3)一轮多数联盟制,它是指在选举过程中允许政党结成联盟参加选举,竞选联盟只要获得过半数选票即可独占本选区全部议席;如果没有任何竞选联盟或政党获得过半数选票,则在各竞选联盟或政党之间按其得票数比例分配议席而无须另行选举。它用于多党制国家。(4)二轮多数选举制:它是指在第一轮选举中采用绝对多数制,侯选人须获得本选区有效票的过半数才能当选,否则进行第二轮选举;在第二轮选举采用相对多数制,得票多者当选。此制也为多党制国家采用,如葡萄牙1982年宪法、法国1958年宪法都有此类规定。如2001年的法国总统大选中,在第一轮选举中无一候选人获得过半数选票,右翼政党保卫共和联盟侯选人希拉克和极右翼政党法国国民阵线侯选人勒庞进入第二轮,社会党侯选人若斯潘落选;而在第二轮选举中,希拉克以绝对优势当选。
【答案解析】