【正确答案】(1)西蒙关于“组织设计”的基本观点
   组织设计是组织理论中的一个老问题，其基本任务在于提出建立组织体制和组织结构方面的原则，以提高组织管理的效率。西蒙对组织设计的看法是建立在他的决策理论基础之上的。他认为，组织的最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统，因此组织设计的一个基本出发点是，必须采用信息处理的观点来看待组织，从而提出组织设计的基本要求。西蒙关于组织设计的观点参见本章简答题相关内容。
   (2)对于我国行政管理实践的重要价值
   ①坚持可持续发展，进一步深化机构改革，构建扁平化的柔性组织。
   行政管理须符合社会环境特别是社会制度的性质，适应行政环境的现状、发展水平以及行政环境发展的方向，使自己的组织对持续变化的环境具有持续适应能力和持续创新机制。这意味着，政府要积极深化行政机构改革，以保持环境适应与机制创新。扁平化柔性组织以“团队”为核心，强调组织的柔性，包括组成的柔性，管理的柔性，工作时间的柔性。组织的柔性管理，就是实现从基于过程的刚性管理到基于技能的柔性管理的转变。跨时间、空间、文化边界、通过使用信息网络技术高效协同工作的虚拟团体就是一个典型。扁平化柔性组织，具有组织层次少，管理跨度宽，对市场环境的变化反应快的突出特点，使组织具有更强的应变能力，组织运行更有效率。
   ②协调组织间、部门间的关系，注意组织间、部门间的互相协作、配合、统筹，要适应经济社会的发展，促进社会和谐。
   ③建立跨职能、跨部门团队，摸索和逐步完善团队的协调和冲突的管理机制。
   扁平化的管理结构以“团队”为核心，权力结构从正金字塔变为倒金字塔，强调服务对象至上的观念，管理变成一种“服务”或“满足”。提高知识工作的生产率，做好服务工作，必须得到工作对象的合作与配合。建立跨职能、跨部门的团队是行政管理中的新生事物，这些团队可以共同合作，也可以随着不同时间不同需要或成立或解散。这不仅有利于组织目标的统一和实现，而且节约了行政成本，能够使组织现有的人力、物力资源得到很好的配置，最大限度发挥资源应有的作用。