简述衡量财政活动规模的两个指标。
(1) 衡量财政活动规模的指标有: 财政收入占 GDP 的比率, 即财政收入比率和财政支出占 GDP 的比率, 即财政支出比率。
(2) 财政支出占 GDP 的比率比财政收入占 GDP 的比率更重要。 作为衡量财政活动规模的指标, 财政支出占 GDP 的比率比财政收入占 GDP 的比率更能反映实际情况。 这是因为:
①财政收入占 GDP 的比率常常被人们看作衡量财政集中程度的指标。 其实, 论集中程度, 财政支出占 GDP的比率比财政收入占 GDP 的比率更贴近实际。 因为, 财政支出无论采取何种形式, 无一例外地都表现为财政对GDP 的实际使用和支配的规模。 而财政收入则只是表明了财政可能使用和支配的规模, 它常常并不代表实际发生的规模。
②财政收入和财政支出都体现了财政对宏观经济运行的调控, 但后者更能全面而准确地反映财政对宏观经济运行的调控能力。 财政的配置资源、 调节收入分配以及稳定和发展经济的职能, 更直接地通过财政支出执行。