【正确答案】 C

【答案解析】根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二条规定，在中华人民共和国城市规划区国有土地范围内取得房地产开发用地的土地使用权，从事房地产开发、房地产交易、实施房地产管理，应当遵守本法。因此，农村集体所有制的土地，如果想以拍卖的形式出让，需要转成国有土地。