多选题 审理行政案件不适用调解的原因在于(    )。
   A.行政机关的职权与职责是不可分的
   B.行政诉讼没有调解的必要
   C.行政诉讼以合法性审查为原则,在具体行政行为的合法与违法之间并不存在第三种选择
   D.行政机关不能处分自己的职权
【正确答案】 A、B、C、D
【答案解析】审理行政案件不适用调解的原因在于:行政诉讼的被告是行政机关,不享有实体处分权,行政机关代表国家行使人民通过法定程序赋予的行政管理职权。而其职权与职责是不可分的,其行使的法定职权同时也是其法定职责。行政机关只能依法行使职权而不能处分自己的职权。但调解要求当事人双方必须对其权利享有实体处分权,因此对行政诉讼不能适用调解。行政诉讼以合法性审查为原则,在具体行政行为的合法与违法之间并不存在第三种选择,因此,行政诉讼没有调解的必要。但行政赔偿和行政附带民事诉讼是行政诉讼的特殊形式,可以适用调解。