根据《义务教育法》的规定，县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校（ ）。
《中华人民共和国义务教育法》第二十二条规定，县级以上人民政府及其教育行政部门应当 缩小学校之间办学条件的差距，促进学校均衡发展。