【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 南京国民政府立法活动的主要原则是坚持“党治”，即由国民党垄断立法权。可见，选D项。北洋政府采取“隆礼”与“重刑”并重的立法指导原则。可见，不选A、B项。清末预备立宪的指导原则是“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”。可见，不选C项。