【正确答案】执法方式是行政机关实施行政执法行为的最直接的手段，没有执法方式，执法权将无法付诸实施。同等情况下，不同的执法方式，将导致不同的执法效果。我国的环境行政执法方式依然停留在传统的单一的命令行政模式，即执法部门与相对人是一种命令与服从的关系，执法者与相对人主体地位不平等。执法机关惯用事后的环境行政处罚方式，忽视事前的预防方式和指导方式；着重于环境行政的管理权，忽视环境行政相对人的权利。
   随着时代的发展，环境行政执法应该突出体现以下指导思想：(1) 转变观念，从单一管理职能模式向管理职能与服务职能相结合的模式转化。(2) 环境行政执法由封闭走向开放。在环境行政执法过程中要吸引公众参与，集思广义，调动社会各界积极性。(3) 环境行政执法方式多元化。环境行政机关在规范原先占有主导地位的管制、命令等方式的基础上，更应该创新执法方式，增加指导性、平等性、服务性的执法方式。以行政指导、行政合同等新的方式实现环境行政机关环境执法由“强制性一弱强制性一说服性”的转变。
   环境行政机关在进一步完善传统的环境行政执法方式的基础上，可以尝试推广以下几种执法方式：
   (1) 环境行政合同方式。在我国，环境合同制度在立法上尚未确立，但在环境行政执法领域，已经在尝试使用了，如污染源限期治理合同、建设项目的“三同时”承包合同、关于使用排污费合同等，并且取得了很好的效果。在我国环境行政执法领域出现的这类合同是环境行政机关为执行环境行政法律法规这一特定目的而与环境行政相对人意思表示一致而订立的协议，是一种环境行政合同。这种采用环境行政合同的执法方式，首先可以加强宏观调控，避免环境行政机关的直接行政干预，保护相对人的权益；其次，行政合同的形式比较灵活，可以根据具体的执法内容确定具体的执法措施。再次，环境行政合同的执法方式体现了执法机关事前的积极的预防作为，而不是机械地事后处罚。而就企业方面来说，环境行政合同还可以帮助企业更好地履行社会责任，提升企业的形象。因此有必要在立法上规范、在实践中推广环境行政合同方式。
   (2) 吸引公众参与环境行政执法，创设公众参与环境行政执法的途径。环境作为“公共产品”，公众有权参与其管理与分配。公众参与环境行政执法首先可以起到监督环境行政机关的作用，促使行政机关公正执法；公众参与还可以提升全社会的环境法律意识，促进守法积极性；再有也可以弥补行政执法机关执法人力的不足。目前我国公众参与环境行政执法主要是通过公众监督的方式，真正实现公正监督，环境行政机关除了要落实环境行政公开制度和环境听证制度外，还应该为公众监督环境行政执法提供方便渠道，如建立排污申报厅，公布举报电话，设立举报信箱等。此外，还应当进一步研究开创公众参与环境行政执法的新方式、新渠道，充分发挥公众的力量。
   (3) 环境行政奖励方式。环境行政执法中的行政奖励，一般是指环境行政执法机关(授权或委托机关)依照法律、法规，对实施了优秀环境行为的单位和个人所给予的荣誉和奖励。环境行政奖励对于环境行政执法的有效开展，具有更为积极的意义。行政处罚可以打击违法者，起到威慑作用；行政奖励则可以鼓励先进，并对他人产生刺激作用。但是该方式在目前的环境行政执法中没有得到普遍的使用，环境行政奖励可以采取多样化形式，既可以是物质奖励，奖励一定数量的奖金或返还一定比例的排污费等，也可以是精神奖励，还可以是带有奖励性的优惠政策，如推行企业环境信誉等级评价制度，对好的企业挂AAA级信誉标志，对差的企业在新闻媒介上公布等等。