结构推理 简述西方国家“政府再造”的特征。
【正确答案】进入20世纪90年代以来,人类世界明显开始了新的产业革命的进程,信息化社会的时代、知识经济的时代、经济全球化的时代已经到来。通过政府行政改革提高公共政策和公共管理的品质,使政府管理能够跟上时代变迁的潮流成为历史对政府的新的客观要求。正是在这样的历史要求下,西方各国普遍开展了“政府再造”或重塑政府运动。
   政府再造是指用企业化体制来取代官僚体制,即创造具有创新惯性和质量持续改进的公共组织和公共体制,而不必依靠外力驱使。企业家型政府主要包括以下特征:
   (1)起催化作用的政府:掌舵而不是划桨;
   (2)社区拥有的政府:授权而不是服务;
   (3)竞争性政府:把竞争机制注入到提供服务中去;
   (4)有使命感的政府:改革照章办事规则;
   (5)讲究效果的政府:按效果而不是按投入拨款;
   (6)受顾客驱使:满足顾客的需要,不是官僚政治的需要;
   (7)有事业心的政府:有收益而不浪费;
   (8)有预见的政府:预防而不是治疗;
   (9)分权的政府:从等级制到参与和协作;
   (10)以市场为导向的政府:通过市场力量进行变革。
【答案解析】